การประกาศจัดตั้งเขตการค้าเสรี (Free Trade Zone) แห่งแรกในจีนขึ้นที่เซี่ยงไฮ้ได้ผ่านไปแล้วกว่า 1 เดือน ธุรกิจต่างชาติจำนวนมากล้วนติดตามให้ความสนใจและจับตามองกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง เพื่อดูว่าธุรกิจของตนจะได้รับผลประโยชน์อย่างไรจากเขตการค้าเสรีแห่งนี้ ทว่ารัฐบาลกลางจีนกลับแจ้งว่ายังอยู่ระหว่างการทบทวนร่างกฎระเบียบต่างๆ

เมื่อช่วงต้นเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมาทางการจีนได้ประกาศก่อตั้งเขตการค้าเสรีเซี่ยงไฮ้ โดย South China Morning Post หนังสือพิมพ์ชื่อดังของจีนได้ออกข่าวว่า จีนจะประกาศกฎระเบียบที่ใช้ในเขตการค้าเสรีในช่วงเดือนกรกฎาคม แต่ความคืบหน้าล่าสุด คือ รัฐบาลกลางจีนได้สั่งทบทวนนโยบายด้านกฏหมายที่เกี่ยวข้องกับการเปิดใช้เขตการค้าเสรีแห่งนี้ เพื่อรักษาผลประโยชน์และไม่ให้เกิดช่องโหว่ของกฎหมายที่จะตามมา โดยโฆษกรัฐบาลกลางได้ออกมาแถลงเมื่อเร็วๆ นี้ว่า ช่วงเวลาที่จะประกาศกฎระเบียบของเขตการค้าเสรีคงจะไม่ล่าช้ามากนัก

สาเหตุที่ทำให้ทางการจีนต้องชะลอกฎระเบียบของเขตการค้าเสรีเซี่ยงไฮ้ไว้ก่อน เนื่องจากร่างกฎระเบียบบางข้อยังขัดกับกฎระเบียบบางส่วนของรัฐบาลกลาง โดยยังมีประเด็นทางด้านกฎหมายที่จะต้องพิจารณาเพิ่มเติมให้รอบคอบ เพื่อป้องกันมิให้เกิดปัญหาด้านกฎหมายต่างๆ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจต่างชาติที่จะเข้ามาลงทุน

ทั้งนี้ ทางการจีนให้ข้อมูลว่า ระเบียบที่เตรียมประกาศออกมาจะเกี่ยวข้องกับประเด็นสำคัญในด้านการดึงดูดธุรกิจต่างชาติให้เข้ามาลงทุนในเขตการค้าเสรี โดยครอบคลุมถึงธุรกิจบริการด้านการเงิน และธุรกิจค้าส่งสินค้าโภคภัณฑ์ทั่วไป ซึ่งกฎระเบียบสำหรับเขตการค้าเสรีเซี่ยงไฮ้นั้นจะต้องมีความสอดคล้องกับกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจต่างชาติที่ออกโดยรัฐบาลกลางด้วย

------------------------------------

จัดทำโดย นางสาวเทพรัตน์ ตันติกัลยาภรณ์ เรียบเรียงโดย นายโอภาส เหลืองดาวเรือง
ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในจีน ประจำสถานกงสุลใหญ่ ณ นครเซี่ยงไฮ้
ข้อมูลอ้างอิง : นสพ. Shanghai Daily ฉบับวันที่ 8 สิงหาคม 2556 หัวข้อ “New rules for Shanghai FTZ on anvil.”