กฎหมายการท่องเที่ยวของจีนที่จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 ตุลาคม 2556 นี้ ถือเป็นการสั่งห้าม
“ทัวร์ศูนย์เหรียญ” อย่างชัดเจน รวมถึงการกระทำที่ไม่ควรของบริษัททัวร์ เช่น การเพิ่มแหล่งซื้อของในโปรแกรมทัวร์มากขึ้น เสมือนเป็นการบังคับให้ลูกค้าซื้อสินค้า หรือการเปลี่ยนแปลงโปรแกรมตามอำเภอใจ หลายบริษัททัวร์ในนครคุนหมิงเปิดเผยว่า เส้นทางท่องเที่ยวไปเอเชียตะวันออกเฉียงใต้บางเส้นทางมีราคาสูงขึ้นเท่าตัว สำหรับโปรแกรมท่องเที่ยวในเดือนตุลาคมที่จะมาถึง

นายจาง เหล่ย ผู้ดูแลเส้นทางท่องเที่ยวเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ของบริษัททัวร์ KUNMING COMFORT TRAVEL SERVICE (昆明康辉旅行社KMCCT) กล่าวว่า การใช้กฎหมายการท่องเที่ยว ส่งผลให้บริษัททัวร์ไม่สามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวด้วยราคาทัวร์ที่ต่ำกว่าต้นทุน และห้ามมิให้กำหนดสถานที่ช้อปปิ้งเฉพาะเจาะจง ห้ามมิให้บังคับการซื้อของ รวมถึงห้ามมิให้จัดโปรแกรมที่ลูกค้าจะต้องจ่ายนอกรายการ หากไม่ทำตามถือว่ากระทำผิดกฎหมาย

หลายบริษัททัวร์เปิดเผยว่า หลังการใช้กฎหมายท่องเที่ยว ราคาทัวร์ต่างประเทศโดยทั่วไปจะเพิ่มสูงขึ้น ราคาทัวร์ไปยุโรป อเมริกาเหนือ ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ เพิ่มขึ้นร้อยละ 20-30 ส่วนราคาทัวร์ไปประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เพิ่มขึ้นมากสุด โดยเพิ่มขึ้นสูงสุดถึงกว่าร้อยละ 50 เช่น ราคาทัวร์ไปเมืองไทยเพิ่มขึ้นเป็นกว่า 7,000 หยวน และช่วงวันหยุดยาววันชาติจีน คาดว่าราคาทัวร์จะเพิ่มขึ้นเท่าตัว

การไปเที่ยวต่างประเทศจำเป็นต้องจองล่วงหน้าอย่างน้อยครึ่งเดือน แต่ขณะนี้ ไม่ว่าจะเป็นเว็บไซต์เถาเป่าหรือเว็บไซต์ของบริษัททัวร์ โปรแกรมท่องเที่ยวไปเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ของเดือนตุลาคมกลับไม่ปรากฎ เนื่องจากบริษัททัวร์อยู่ในช่วงรอดูและปรับเปลี่ยนโปรแกรม

คนในวงการท่องเที่ยวหลายรายกล่าวว่า กฎหมายท่องเที่ยวจีนส่งผลกระทบต่อการบริหารงานของบริษัททัวร์ไม่น้อย ทั้งนี้ นายจาง เหล่ย กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า “มีบริษัททัวร์จำนวนไม่น้อยส่งเสริมการขายทัวร์ไปเมืองไทยราคาเพียง 3,800 หยวน หรือไปเกาะภูเก็ตราคา 4,800 หยวน แต่ในความเป็นจริง ราคาตั๋วเครื่องบินไปกลับ (ราคารวมภาษี) ไม่ต่ำกว่า 4,000 หยวน บวกกับค่าที่พัก ค่าบัตรผ่านประตูสถานที่ท่องเที่ยว รวม ๆ แล้วน่าจะตกอยู่ที่ 7,000-8,000 หยวน เพียงแต่การขายทัวร์ของบริษัททัวร์ในอดีต ค่าใช้จ่ายต่าง ๆ มักจะแยกย่อยออกไป ทำให้ดูเหมือนว่าเป็นทัวร์ “ราคาถูก” แต่กลับเก็บรายได้ย่อย ๆ ตลอดทั้งทริปการเดินทาง”

นางสาวอู๋ ซึ่งกลับจากฮันนีมูนที่พัทยากล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า “เมื่อกรุ๊ปทัวร์ถึงพัทยาเป็นวันที่ 2 ไกด์ก็เริ่มแนะนำโปรแกรมทัวร์ที่ต้องจ่ายเพิ่ม แต่ละคนจะได้รับโปรชัวร์คนละแผ่น โปรแกรมทัวร์ที่ต้องจ่ายเพิ่มมีให้เลือก 3 โปรแกรม มีราคา 1,380 ，1,880 และ 2,380 หยวน ตั้งแต่การดำน้ำ นวดแผนไทย สปา และการแสดงของสาวประเภทสอง เป็นต้น และไกด์ก็แสดงออกอย่างชัดเจนที่จะให้ลูกทัวร์เข้าร่วมรายการดังกล่าว แม้ค่าทัวร์จะราคาเพียง 4,000 หยวน แต่การเดินทางครั้งนี้ หากรวมค่าใช้จ่ายนอกโปรแกรมก็จะตกอยู่ที่ 7,000-8,000 หยวน

นายจาง เหล่ย เปิดเผยต่อไปว่า ทัวร์ราคาถูก นอกจากมาตรฐานของอาหารจะต่ำแล้ว มาตรฐานของที่พักก็จะถูกลดระดับลง แถมยังมีโปรแกรมซื้อของและค่าใช้จ่ายนอกรายการ เพื่อเป็นรายได้ส่วนเพิ่มเติมของไกด์และบริษัททัวร์

นายโม่ เสียน ผู้จัดการใหญ่บริษัททัวร์KMCCT มองว่า การเปลี่ยนแปลงราคาทัวร์ไปเอเชียตะวันออกเฉียงใต้นั้น ไม่ใช่เป็น “การขึ้นราคา” แต่เป็นราคา “กลับสู่ปกติ” เพราะหลังจากนี้ไป บริษัททัวร์จะกำหนดราคาทัวร์ที่รวมทุกรายการแล้ว การเดินทางและค่าใช้จ่ายของนักท่องเที่ยวจะโปร่งใสมากขึ้น ผู้บริโภคจะได้รับความชัดเจนมากขึ้น การ “ถูกโกง” ระหว่างการเดินทางท่องเที่ยว จะค่อย ๆ หมดไป นักท่องเที่ยวจะได้รับสิทธิประโยชน์เต็มที่ การใช้กฎหมายท่องเที่ยวจะเป็นประโยชน์ต่อการปรับปรุงแก้ไข และจัดระเบียบตลาดการท่องเที่ยว

ผู้ที่อยู่ในวงการท่องเที่ยวเชื่อว่า หลังการใช้กฎหมายท่องเที่ยว การท่องเที่ยวแบบอิสระ (การเที่ยวที่ไม่ไปกับกรุ๊ปทัวร์) จะมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น เพราะการไปเที่ยวประเทศในกลุ่มเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แบบอิสระดูจะคุ้มค่ากว่า การท่องเที่ยวแบบอิสระจะประกอบด้วยค่าตั๋วเครื่องบินและค่าที่พัก และอาจรวมไปถึงการช่วยนักท่องเที่ยวซื้อบัตรผ่านประตู ในอนาคตบริษัททัวร์จะให้บริการหลากหลายด้านและมีรายละเอียดมากขึ้น

สำหรับนักท่องเที่ยว การเลือกเที่ยวแบบอิสระก็เพราะต้องการความเป็นอิสระ ความสะดวกสบาย ไม่ต้องเดินทางตามเส้นทางที่บริษัททัวร์กำหนด และอาจพบสถานที่ท่องเที่ยวที่น่าสนใจอื่น ๆ ของท้องถิ่น มีนักท่องเที่ยวคุนหมิงจำนวนไม่น้อยที่ไปเที่ยวประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แบบอิสระ โดยการจองตั๋วเครื่องบินและที่พักทางอินเตอร์เน็ตหรือผ่านบริการของบริษัททัวร์