13 พ.ย. 56 (www.scmp.com) - รายงานข่าวระบุว่าการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์ชุดที่ 18 ครั้งที่ 3 (The Third Plenary Session of 18th CPC Central Committee) ที่ได้ประชุมระหว่างวันที่ 9 - 12 พ.ย. 2556 ณ กรุงปักกิ่ง ได้สิ้นสุดลงแล้วเมื่อวานนี้ โดยในแถลงการณ์หลังการประชุมใหญ่ของคณะกรรมการกลางของพรรคนั้น นอกจากจะมีการระบุอย่างชัดเจนถึงคำมั่นการเดินหน้าปฏิรูปเศรษฐกิจเชิงลึกในช่วง 10 ปีข้างหน้า โดยการยกระดับระบบตลาดเสรีให้มีบทบาทมากขึ้นในการจัดสรรทรัพยากรในอนาคตแล้ว ยังมีการตั้งคณะกรรมการขึ้นเพื่อควบคุมดูแลในด้านความมั่นคงภายในประเทศเพื่อป้องกันปัญหาความวุ่นวายที่อาจเกิดขึ้น และให้ชาวชนบทมีกรรมสิทธิ์ในพื้นที่ทำกินมากขึ้น การพัฒนากองทัพให้ทันสมัยยิ่งขึ้น และส่งเสริมการลงทุนจากต่างชาติในเมืองต่างๆ ตามแนวชายฝั่งของจีน รวมไปถึงเน้นการบริหารของภาครัฐที่โปร่งใส ขจัดปัญหาการทุจริตคอร์รัปชั่น

ผลการประชุมที่สำคัญสรุปได้ดังนี้

1. ตั้งเป้าหมายจะบรรลุ “ผลสำเร็จอันเด็ดขาด” (decisive accomplishments) ในการผลักดันการปฏิรูปในหลายภาคส่วนภายในปี 2563 โดยการสร้างระบบและสถาบันองค์กรที่มีประสิทธิภาพ

2. การปฏิรูปภาคเศรษฐกิจถือเป็นหัวใจสำคัญของการปฏิรูปเศรษฐกิจเชิงลึกเต็มรูปแบบในครั้งนี้ โดยเน้นการรักษาความสัมพันธ์ระหว่างภาครัฐกับตลาดอย่างเหมาะสม เพื่อให้ตลาดมีบทบาทสำคัญในการจัดสรรทรัพยากร

3. ปกป้องอำนาจของรัฐธรรมนูญและกฎหมาย เพิ่มการปฏิรูปการบังคับใช้กฎหมาย ให้การรับประกันของอิสรภาพการใช้อำนาจของผู้พิพากษาและอัยการตามกฎหมาย รวมทั้งพัฒนาการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนภายใต้กระบวนการยุติธรรม

4. สร้างกฎระเบียบในตลาดเปิดและโปร่งใส โดยปล่อยให้ตลาดเป็นผู้มีบทบาทสำคัญในการกำหนดราคา จัดตั้งตลาดรวมอสังหาริมทรัพย์ทั้งในเมืองและชนบท พัฒนาระบบการเงิน รวมทั้งปฏิรูปด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างลึกซึ้ง

5. จัดตั้งคณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติ

6. จัดตั้งคณะกรรมการแกนนำทำงานในส่วนกลาง เพื่อรับผิดชอบการปฏิรูปโดยรวม จัดเตรียมและประสานการปฏิรูป พร้อมผลักดันการปปฏิรูปให้เดินหน้าต่อไป รวมทั้งการกำกับดูแลการปฏิรูปเหล่านี้

7. สร้างระบบองค์รวมเพื่อดูแลด้านสิ่งแวดล้อม อันรวมถึงสิทธิ กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ และยังรวมถึงการจัดตั้งกลไกที่จะมาควบคุมการใช้ทรัพยากรดังกล่าว

8. ให้ชาวชนบทได้รับประโยชน์จากการพัฒนาเมืองเฉกเช่นเดียวกับชาวเมือง โดยให้สิทธิการครอบครองที่ดินมากขึ้น รวมทั้งเน้นการจัดสรรทรัพยากรที่เท่าเทียมกันระหว่างเขตเมืองและชนบท

9. รักษาความสำคัญในด้านกรรมสิทธิ์ส่วนรวม (public ownership, อันหมายกิจการที่รัฐเป็นเจ้าของและกิจการที่รัฐเป็นผู้ลงทุน) ในขณะที่สนับสนุนให้ภาคเอกชนมีบทบาทในระบบเศรษฐกิจ เพิ่มความแข็งแกร่งในการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา และบริหารจัดการรัฐวิสาหกิจดำเนินภายใต้แนวปฏิบัติขององค์กรสมัยใหม่

10. ปฏิรูปการทำหน้าที่ของภาครัฐในการบริหารงาน ปรับปรุงความน่าเชื่อถือของรัฐบาล โดยอยู่บนพื้นฐานของกฎหมายและการบริการประชาชน

11. เพิ่มความโปร่งใสในภาครัฐ การปฏิรูประบบภาษี และความโปร่งใสในการใช้งบประมาณ

12. เปิดรับต่างชาติในการเข้าถึงตลาด เร่งการพัฒนาเขตการค้าเสรี  รวมทั้งเมืองต่าง ๆ ที่อยู่ตามแนวชายฝั่ง

13. สร้างกองทัพของประเทศที่แข็งแกร่ง โดยเน้นการปลูกผังความจงรักภักดีต่อพรรคคอมมิวนิสต์ สร้างขวัญกำลังใจ รวมทั้งการเพิ่มขีดความสามารถในการปกป้องประเทศ

เป็นที่คาดการณ์ว่า ผลการประชุมครั้งนี้ที่แผนปฏิรูปมีจุดประสงค์เพื่อปรับปรุงและพัฒนาเศรษฐกิจภายใต้ระบอบสังคมนิยมแบบจีน ทำให้ระบบการปกครองมีความทันสมัย และเพิ่มขีดความสามารถของภาครัฐมากขึ้น การเน้นความสำคัญของกลไกตลาดและปล่อยให้ภาคธุรกิจมีบทบาทมากขึ้น เชื่อว่าจะเป็นการเปิดกว้างให้มีธุรกิจรายใหม่ทั้งในและต่างประเทศเข้าสู่ตลาดมากขึ้น อันจะมีประโยชน์ในการกระตุ้นการแข่งขันและเพิ่มประสิทธภาพ รวมทั้งเปิดโอกาสให้จีนสามารถรับเทคโนโลยีทั้งด้านองค์ความรู้และบุคลากร ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาประเทศในระยะยาว