เขตความร่วมมือเศรษฐกิจข้ามพรมแดนบ่อหาน (ยูนนาน)-บ่อเต็น (ลาว) เป็น “หนึ่งเขตสองประเทศ” ที่มีเอกลักษณ์ของชายแดนจีนและลาวผสมผสานกัน ถือเป็นสถานีแรกที่นักท่องเที่ยวไปเยือนสำหรับการท่องเที่ยวข้ามพรมแดนบนเส้นทางหลวงคุนหมิง-กรุงเทพฯ (R3A) และเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2556 นักข่าวจากเว็บไซต์ข่าว www.yunnan.cn ได้เข้าไปเยือน เขตความร่วมมือเศรษฐกิจข้ามพรมแดนจีน-ลาว ช่วงฝั่งบ่อเต็น ได้เห็นเมืองใหม่ที่มีแหล่งบันเทิงเป็นธีมหลัก เริ่มตั้งตระหง่าน

จากบ่อนคาสิโนในอดีต กลายเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ

ด่านบ่อเต็นห่างจากด่านบ่อหานประมาณ 1 ก.ม. ปี 2543 มีเถ้าแก่ชาวจีนฮ่องกงได้ลงนามสัญญากับรัฐบาลลาวเพื่อพัฒนาเขตพิเศษบ่อเต็นหรือเขตพัฒนาเศรษฐกิจหวงจินเฉิง (黄金城โกลเด้นซิตี้) และได้ก่อสร้างบ่อนคาสิโนโกลเด้นซิตี้ (黄金城赌场) กลายเป็นก้อนเนื้อร้ายบนเส้นทาง R3A ในเวลานั้น เขตดังกล่าวนอกจากจะเป็นบ่อนคาสิโนที่มีความครบครันแล้ว ในแต่ละวันยังมีชาวจีนที่ถูกหลอกไปเล่นการพนันถูกจับเป็นตัวประกัน ที่ร้ายกว่านั้น นักพนันบางรายที่ไม่สามารถคืนเงินให้กับบ่อนการพนันได้ เนื่องจากดอกเบี้ยเงินกู้ที่สูงมาก ก็จะถูกทรมานจนตาย

ภายใต้การนำของกระทรวงพิทักษ์สันติราษฎร์ ตำรวจเขตสิบสองปันนาได้ใช้มาตรการกดดันบ่อนคาสิโนนานนับหลายปี และดำเนินคดีกับพนักงานคาสิโนในข้อหากักขัง ทำร้ายและฆาตกรรม อย่างต่อเนื่อง ในที่สุด คาสิโนที่บ่อเต็นก็ไม่สามารถดำเนินต่อไปได้

ครึ่งหลังของปี 2554 กลุ่มบริษัทไห่เฉิง Haicheng Group (云南海诚实业集团股份有限) ได้ซื้อเขตพัฒนาเศรษฐกิจหวงจินเฉิง ซึ่งเป็นที่ตั้งของคาสิโนดังกล่าวต่อจากนักธุรกิจฮ่องกง และได้รับอนุญาตจากรัฐบาลลาวให้แปลงร่างที่ดังกล่าวเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษระดับประเทศ บนพื้นที่ประมาณ 20 ตร.กม. อายุการพัฒนา 90 ปี และเมื่อวันที่ 12 พ.ย. 2555 รัฐบาลลาวได้จัดตั้งคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจพิเศษบ่อเต็นขึ้น โดยมีนายโจว คุน (ประธานกรรมการบริษัทไห่เฉิงยูนนาน) เป็นประธานคณะกรรมการ ทั้งนี้ เขตเศรษฐกิจพิเศษบ่อเต็น มีการบริหารงานอิสระ ภายใต้การนำของรัฐบาลกลางประเทศลาว วัตถุประสงค์เพื่อทำให้บ่อเต็นกลายเป็นเมืองที่ทันสมัยอย่างถาวร เขตเศรษฐกิจพิเศษบ่อเต็น จะประกอบด้วย 4 พื้นที่สำคัญ ได้แก่

1. เขตการค้า จะประกอบด้วย ดิวตี้ฟรี โรงละคร ศูนย์แลกเปลี่ยนสินค้า ถนนคนเดินสไตล์ชนพื้นเมือง สถานีขนส่งระหว่างประเทศ และโรงแรม เป็นต้น

2. เขตแปรรูปและโลจิสติกส์ ประกอบด้วย ศุลกากร ศูนย์แปรรูปเพื่อการส่งออก โกดัง ห้องเย็น สถานีขนส่งทางบก เทรดดิ้ง อาคารสำนักงาน เป็นต้น

3. เขตท่องเที่ยว ประกอบด้วย ทะเลสาบ หมู่บ้านวัฒนธรรม เจดีย์ การแสดงพื้นเมือง สโมสร ตลาดนัดกลางคืน แหล่งบันเทิง โรงแรมและแหล่งบันเทิง เป็นต้น