การประชุมสุดยอดสหภาพแอฟริกา ครั้งที่ 22

ที่ประชุมให้ความสำคัญเรื่องการเกษตรและความมั่นคงด้านอาหาร โดยที่ปี ค.ศ. 2014 เป็นปีแห่งการเกษตรและความมั่นคงด้านอาหาร หัวข้อหลักจึงเน้นการหารือในประเด็นดังกล่าว โดยเฉพาะการปฏิรูประบบเกษตรกรรมเพื่อแก้ไขปัญหาความยากจน และการที่ที่ประชุมสุดยอดครั้งหน้า จะยังคงหารือในประเด็นดังกล่าวต่อไป
ความมั่นคงและสันติภาพ เป็นอีกประเด็นสำคัญ โดยเฉพาะเรื่องความมั่นคงทางทะเล ที่ประชุมฯ ได้รับรองแผนยุทธศาสตร์ด้านความมั่นคงทางทะเล และเรียกร้องให้มีการจัดตั้งหน่วยงานเพื่อพัฒนาแผนยุทธศาสตร์เพื่อป้องกันและปราบปรามโจรสลัด การใช้อาวุธ และอาชญากรรมในทะเล ที่ประชุมฯ ยินดีที่จะมีการศึกษาการจัดตั้งกองกำลังเฉพาะกาลของคณะกรรมาธิการ AU เพื่อรักษาสันติภาพในแอฟริกา
ในเรื่องปัญหาความมั่นคงของประเทศสมาชิก AU ที่ประชุมพอใจในสถานการณ์ที่ดีขึ้นและการคืนสู่สันติภาพของคอโมโรส ไลบีเรีย โกตดิวัวร์ และความคืบหน้าในกระบวนการสร้างสันติภาพระหว่างซูดาน-เซาท์ซูดาน ในด้านการสู้รบในสาธารณรัฐเซาท์ซูดาน ที่ประชุมฯ เน้นว่า ทุกฝ่ายควรปฏิบัติตามข้อตกลงหยุดยิงเมื่อวันที่ 23 ม.ค. 2557 และใช้กุศโลบายทางการเมืองเพื่อลดอคติและความขัดแย้งเพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาความมั่นคงและส่งเสริมให้สันติภาพที่ยั่งยืน
สาธารณรัฐแอฟริกากลาง (Central African Republic – CAR) ที่ประชุมสนับสนุนการฟื้นฟูความสงบ สร้างเสถียรภาพและการเปลี่ยนผ่านทางการเมือง โดยเมื่อวันที่ 29 ม.ค. 2557 AU Peace and Security Council (PSC) ได้จัดการประชุมระดับประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาล ครั้งที่ 416 เพื่อหารือเรื่องนี้ และแสดงความยินดีกับพัฒนาการล่าสุดทางการเมืองใน CAR ได้มีการจัดตั้งรัฐบาลรักษาการ โดยมีนาง Catherine Samba-Panza เป็นประธานาธิบดี นอกจากนี้ ยังได้แสดงความยินดีที่ประชาคมระหว่างประเทศให้ความสำคัญและคำมั่นว่า จะร่วมกอบกู้วิกฤตการณ์ใน CAR ที่ประชุมฯ ยังแสดงความยินดีต่อพัฒนาการทางการเมืองในหลายประเทศ อาทิ กินี ตูนีเซีย มาลี และมาดากัสการ์ โดยเฉพาะการคืนสมาชิกภาพใน AU ให้แก่มาดากัสการ์ ซึ่งถูกระงับหลังการปฏิวัติรัฐประหารเมื่อปี 2552 เนื่องจากมาดากัสการ์ได้มีการเลือกตั้ง และแต่งตั้งประธานาธิบดีคนใหม่เมื่อเดือน ม.ค. 2557 และกลับคืนสู่การปกครองระบอบประชาธิปไตย
ในด้านการเมืองระหว่างประเทศ ที่ประชุมแสดงความผิดหวังที่ UNSC ไม่สนองต่อข้อเรียกร้องให้ศาลอาญาระหว่างประเทศ (International Criminal Court - ICC) เลื่อนการพิจารณาคดีของประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีเคนยา รวมทั้งคดีของประธานาธิบดีซูดาน โดย AU เรียกร้องไม่ให้มีการพิจารณาคดีของผู้นำแอฟริกาที่ยังอยู่ในตำแหน่ง และมีมติให้ประเทศสมาชิก AU เรียกร้องให้มีการแก้ไขกฏบัตรกรุงโรมในมาตราที่เกี่ยวกับอำนาจ UNSC ในการผ่อนผันการพิจารณาคดี และอำนาจของ ICC ในการพิพากษาและดำเนินคดีผู้นำนอกจากนี้ ที่ประชุมสนับสนุนกระบวนการประชาธิปไตยในอียิปต์ และ PSC ขอให้ AU ได้ส่งผู้แทนเข้าสังเกตการณ์การเลือกตั้งครั้งต่อไป อนึ่ง AU ระงับการเข้าร่วมกิจกรรม AU ของอียิปต์ตั้งแต่วันที่ 5 ก.ค. 2556
ในด้านเศรษฐกิจ ที่ประชุมเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกไม่จัดทำข้อตกลงการค้าเสรีแบบทวิภาคีที่ส่งผลกระทบต่อการบูรณาการด้านการค้าของแอฟริกา เน้นความจำเป็นในการขยายการลงทุนและการเป็นหุ้นส่วนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และได้เปิดตัว “ปีแห่งการเกษตรและความมั่นคงด้านอาหาร 2014”
ในด้านการสร้างหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนา ที่ประชุมฯ รับรองข้อเสนอของแคเมอรูนที่รับเป็น
เจ้าภาพจัดการประชุมระดับรัฐมนตรี TICAD (Tokyo International Conference on African Development) ในเดือน พ.ค. 2557 รับรองปฏิญญาคูเวตและมติที่ประชุมสุดยอดแอฟริกา-อาหรับ ครั้งที่ 3 (พ.ย. 2556) ทั้งนี้คูเวตให้ความช่วยเหลือแก่แอฟริกาเป็นจำนวนมาก และเห็นชอบให้ AU Commission เสนอแผนปฏิบัติการเกี่ยวกับด้านการศึกษาออนไลน์ภายใต้ Africa-India Partnership
ในเวทีระหว่างประเทศ ที่ประชุมเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกมีจุดยืนร่วมกันตามหลักการ
Africa Common Position และรับรอง Common Africa Position on the Post-2015 Development Agendaและให้ High-Level Committee ซึ่งมีประธานาธิบดีไลบีเรียเป็นประธาน จัดประชุมในเรื่องนี้ต่อไป (ที่กรุงอึนจาเมนา สาธารณรัฐชาด)
อนึ่ง สาธารณรัฐแอฟริกาใต้ ซึ่งมีบทบาทนำใน AU ในฐานะมหาอำนาจในแอฟริกาและ
สนับสนุนปฏิบัติการรักษาสันติภาพทั้งในด้านงบประมาณและกองกำลัง ได้แถลงว่า แอฟริกาใต้สนับสนุนการสร้างความมั่นคงทางอาหารในแอฟริกาโดยเพิ่มขีดความสามารถของตนเองในการผลิตอาหาร สนับสนุนกรอบความร่วมมือระหว่างสมาชิก AU ในการผลักดันกลไกความร่วมมือเพื่อตอบสนอง/โต้ตอบวิกฤตการณ์ในแอฟริกาซึ่งจะเป็นกลไกสำคัญของ AU ต่อไป และขอความร่วมมือสมาชิก AU สนับสนุนงบประมาณของกองทุนมรดกโลกแอฟริกา (African World Heritage Fund) ซึ่งในปี ค.ศ. 2014 แอฟริกาใต้จะสนับสนุนงบประมาณสำหรับกองทุนดังกล่าวจำนวน 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
5 มีนาคม 2557
แหล่งข้อมูล:
กรมเอเชียใต้ ตะวันออกกลางและแอฟริกา
โดย:
กองแอฟริกา
แอฟริกาใต้, ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในแอฟริกาใต้
ประเภทข่าว
แหล่งข้อมูลข่าวเศรษฐกิจ
- กรมเศรษฐกิจระหว่างประเทศ กระทรวงการต่างประเทศ
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในจีน
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในอาร์เจนตินา
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในแคนาดา
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในชิลี
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในเม็กซิโก
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในออสเตรเลีย
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในเมียนมาร์
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในรัสเซีย
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในบราซิล
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในเยอรมนี
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในเดนมาร์ก
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในอียิปต์
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในฮังการี
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในนอร์เวย์
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในปากีสถาน
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในสหรัฐอเมริกา
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในศรีลังกา
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในอินเดีย
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในอิหร่าน
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในสิงคโปร์
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในเกาหลีใต้
- ศูนย์บริการข้อมูลธุรกิจไทยในฟิลิปปินส์
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในมาเลเซีย
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในลาว
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในญี่ปุ่น
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในอินโดนีเซีย
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในไต้หวัน
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในเวียดนาม
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในยุโรป
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในแอฟริกาใต้
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในเซเนกัล
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในเนปาล
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในมาดากัสการ์
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในคูเวต
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในอิสราเอล
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในอาเซียน
