“ระบบประกันสุขภาพถ้วนหน้า” พื้นฐานความร่วมมือใหม่ของการ “คลัสเตอร์” เมืองรอบอ่าวเป่ยปู้กว่างซี
“ระบบประกันสุขภาพถ้วนหน้า” พื้นฐานความร่วมมือใหม่ของการ “คลัสเตอร์” เมืองรอบอ่าวเป่ยปู้กว่างซี
สำนักข่าวซินหัวนครหนานหนิง : เมืองสมาชิกในเขตเศรษฐกิจอ่าวเป่ยปู้กว่างซีเดินหน้าพัฒนา “ระบบประกันสุขภาพร่วม” เพื่อต่อยอดนโยบายการรวมกลุ่มเมือง (Urban Integration) เสริมสร้างขีดความสามารถทางการแข่งขัน

เขตเศรษฐกิจอ่าวเป่ยปู้กว่างซี (Guangxi Beibu Gulf Economoic Zone, 广西北部湾经济区) ประกอบด้วย 4 เมืองสมาชิกเดิม ได้แก่ นครหนานหนิง เมืองเป๋ยไห่ (Beihai City, 北海市) เมืองชินโจว (Qinzhou City, 钦州市) เมืองฝางเฉิงก่าง (Fangchenggang City, 防城港市) กับ 2 เมืองสมาชิกใหม่ คือ เมืองฉงจั่ว (Chongzuo City,  崇左市) และเมืองยวี่หลิน (Yulin City, 玉林市)

นโยบายดังกล่าวมีลักษณะคล้ายคลึงกับยุทธศาสตร์กลุ่มจังหวัดของไทย

เมื่อปีที่ผ่านมา ทางการกว่างซีได้อนุมัติ “แผนผลักดันการพัฒนาการรวมกลุ่มเมืองในเขตเศรษฐกิจอ่าวเป่ยปู้” เพื่อสร้างความเข้มแข็งและยกระดับขีดความสามารถทางการแข่งขันให้กับเมืองเศรษฐกิจสำคัญของกว่างซี ซึ่งเริ่มดำเนินการไปแล้วในหลายสาขา

ความเคลื่อนไหวล่าสุด เมื่อวันที่ 1 ก.ค.57 ที่ผ่านมา เมืองสมาชิกทั้ง 6 เมืองในเขตเศรษฐกิจอ่าวเป่ยปู้กว่างซีได้เริ่มใช้ระบบประกันสุขภาพร่วม กล่าวคือ ประชาชนใน 6 เมืองดังกล่าวสามารถใช้สิทธิรักษาพยาบาลในสถานพยาบาลตามที่ระบุ โดยหักชำระเงินค่ารักษาพยาบาลผ่านบัตรประกันสุขภาพได้โดยตรงทันที (เสมือนรับบริการในหน่วยบริการท้องถิ่นที่อยู่)

นอกจากสาขาประกันสุขภาพแล้ว ตามแผนงานฯ ยังกำหนดสาขาความร่วมมืออื่น ได้แก่   โทรคมนาคม การบริการทางการเงิน การคมนาคม สำมะโนครัว ทรัพยากรบุคคลและหลักประกันสังคม การท่องเที่ยว การรวมกลุ่มทางศุลกากร (Customs Integration) อุตสาหกรรม ระบบเมือง (Urban System) และด้านการศึกษา     

นายเหลียง จิน ยรง (Liang Jin Rong, 梁金荣) รองผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการบริหารงานวางแผนและก่อสร้างเขตเศรษฐกิจอ่าวเป่ยปู้กว่างซี (Guangxi Beibu-Gulf Economic Zone Planning Construction and Administration Office, 广西北部湾经济区规划建设管理委员会办公室) กล่าวว่า

“การเร่งผลักดันการคลัสเตอร์เมืองนอกจากจะช่วยสนับสนุนการพัฒนาแบบก้าวกระโดดให้กับเขตเศรษฐกิจแห่งนี้แล้ว ยังเป็นการเร่งพัฒนาและปฏิรูประบบเศรษฐกิจและสังคมของกว่างซีในเชิงลึกและรอบด้าน เพราะเมืองในเขตเศรษฐกิจอ่าวเป่ยปู้มีที่ตั้งความใกล้ชิดกัน และการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมมีความสัมพันธ์กันอย่างมาก”

BIC ขอให้ข้อมูลเพิ่มเติมว่า เมืองข้างต้นได้เริ่มดำเนินนโยบาย “คลัสเตอร์” ตั้งแต่กลางปีก่อนซึ่งมีสาขา “โทรคมนาคม” เป็นสาขานำร่อง(ใน 4 เมืองสมาชิกเดิม) โดยมีการยกเลิกค่าบริการ Roaming และค่าบริการทางไกลระหว่างกลุ่มเมืองสมาชิกด้วยกัน ทั้งในระบบโทรศัพท์เคลื่อนที่ (เมื่อ 1 ก.ค.56) และโทรศัพท์บ้าน (เมื่อ 1 ต.ค.56)

นายเหลียงฯ ให้ข้อมูลว่า การคลัสเตอร์ระบบโทรคมนาคมช่วยให้ผู้ใช้บริการโทรศัพท์ในเขตเศรษฐกิจอ่าวเป่ยปู้กว่า 13.40 ล้านคน สามารถประหยัดค่าใช้จ่ายในการโทรศัพท์ได้คนละ 30 กว่าหยวนต่อปี หรือลดค่าโทรศัพท์รวม 380 ล้านหยวน

ระบบคมนาคมขนส่งเป็นอีกหนึ่งตัวอย่างนำร่องเช่นกัน การเปิดให้บริการรถไฟความเร็วสูงเลียบฝั่งทะเลอ่าวเป่ยปู้ ทำให้ การเดินทางระหว่างเมืองรอบอ่าวเป่ยปู้กลายเป็น “วงแหวนคมนาคม 1 ชั่วโมง” ที่มีความสะดวกรวดเร็ว

การสร้างกลุ่มเมืองใหม่อ่าวเป่ยปู้และกลายเป็นต้นแบบการพัฒนาเชิงบูรณาการในภูมิภาค โดยอาศัยการปฏิรูประบบกลไกการบริหารทางเศรษฐกิจ กลไกการบริหารภาครัฐ และกลไกการบริหารทางสังคม โดยไม่เปลี่ยนแปลงหน่วยการปกครองในปัจจุบัน อาจต้องใช้เวลา 3-5 ปี

นายเหลียงฯ กล่าวเพิ่มเติมว่า การ “คลัสเตอร์เมือง” จะช่วยเสริมดุลความได้เปรียบ และแบ่งปันทรัพยากรร่วมกัน ส่งเสริมการจัดสรรและเคลื่อนย้ายทรัพยากรอย่างเสรี พัฒนาประสิทธิภาพการจัดสรรระบบโครงสร้างพื้นฐาน และลดต้นทุนโดยรวมระหว่างเมืองต่าง ๆ ในเขตเศรษฐกิจอ่าวเป่ยปู้

“ความเท่าเทียมกันและความสะดวกสบายยิ่งขึ้นของระบบบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานคือสิ่งที่ทุกคนรู้สึกได้ชัดเจนจากการคลัสเตอร์เมือง” นายเหลียงฯ กล่าว

บริษัทหลายแห่ง เห็นว่า การดำเนินนโยบาย “คลัสเตอร์เมือง” ในเขตเศรษฐกิจอ่าวเป่ยปู้ในขณะนี้ เป็นโมเดลการพัฒนาเขตเศรษฐกิจรูปแบบใหม่

เมื่อบรรลุเป้าหมายการรวมกลุ่มเมืองขั้นสมบูรณ์ คำว่า “อ่าวเป่ยปู้” จะกลายเป็นแม่เหล็กดึงดูดวิสาหกิจเพิ่มมากขึ้น เพราะนอกจากความสะดวกด้านการคมนาคมขนส่งแล้ว กลุ่มเมืองในอ่าวเป่ยปู้ยังมีปัจจัยความพร้อมด้านการพัฒนาภาคการผลิตและการดำรงชีวิตอีกด้วย

นายจ้าว หมิง หลง (Zhao Ming Long, 赵明龙) ผู้อำนวยการศูนย์การวิจัยด้านชนชาติ ประจำสถาบันสังคมศาสตร์เขตฯ กว่างซีจ้วง (Nationalities Research Institute of The Guangxi Academy of Social Science, 广西社会科学院民族研究所) กล่าวว่า

“การปฏิรูปการรวมกลุ่มเมืองอ่าวเป่ยปู้นับเป็นการปลดปล่อยขุมพลังการพัฒนาของอ่าวเป่ยปู้ในเวลาเดียวกัน”

“เมืองต่าง ๆ รอบอ่าวเป่ยปู้จะกลายเป็นกลุ่มเมืองโมเดลใหม่ที่มีระดับการเปิดสู่ภายนอก ศักยภาพการแข่งขัน ตลอดจนบทบาทการขับเคลื่อนการพัฒนาที่เพิ่มสูงขึ้น โดยผ่านแนวทางการแบ่งปันทรัพยากร การใช้ประโยชน์และขยายช่องว่างการพัฒนาของเมืองอย่างเต็มที่ และเป็นต้นแบบการพัฒนาร่วมกันระหว่างพื้นที่เลียบชายฝั่งทะเลกับพื้นที่ในแผ่นดิน และเป็นตัวกระตุ้นศักยภาพการพัฒนาของอ่าวเป่ยปู้ให้ก้าวขึ้นอีกระดับ”

ลิงค์ข่าวที่เกี่ยวข้อง
- ตื่นตัว!!! 3 เมืองฝั่งตะวันออกของกว่างซีรวมกลุ่ม “คลัสเตอร์” เสริมแกร่งสู้แข่งขัน (28 พ.ค. 2557)
- ทำรายการ “ฟรี” มิติใหม่ของภาคธนาคารในเขตเศรษฐกิจอ่าวเป่ยปู้กว่างซี (10 เม.ย. 2557)
- กว่างซีชูโมเดล "คลัสเตอร์" พัฒนาเมืองรอบอ่าวเป่ยปู้ (27 พ.ค. 2556)
15 กรกฎาคม 2557
แหล่งข้อมูล: เว็บไซต์ http://news.xinhuanet.com (新华网) ประจำวันที่ 1 กรกฎาคม 2557
โดย: จัดทำโดย นายวีระศักดิ์ ภาพพา / เรียบเรียงโดย นายกฤษณะ สุกันตพงศ์
จีน, ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในจีน
Tags: ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในจีน ณ นครหนานหนิง นครหนานหนิง เขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง

Back to the list

More Related

  •
    จดทะเบียนเครื่องหมายการค้าในจีนสำคัญกว่าที่คิด
    การละเมิดเครื่องหมายการค้าในประเทศจีนได้กลายเป็นประเด็นใหญ่ที่ผู้คนทั่วโลกหยิบยกขึ้นมา ถกเถียงกันอีกครั้งเมื่อเดือน พ.ค.ที่ผ่านมา หลังจากที่ศาลจีนตัดสินให้บริษัท Apple ผู้ผลิตสินค้าอิเล็กทรอนิกส์รายใหญ่ของสหรัฐฯ เจ้าของเครื่องหมายการค้า iPhone เป็นฝ่ายแพ้คดีโต้แย้งสิทธิในเครื่องหมายการค้ากับบริษัท ปักกิ่ง ซินทงเทียนตี้ จำกัด ผู้ผลิตเครื่องหนังของจีน การจดลิขสิทธิ์เครื่องหมายการค้าในจีนจึงเป็นหนึ่งในความท้าทายที่ผู้สนใจต้องรู้ไว้ก่อนคิดไปบุกตลาดจีน  
  •
    รู้ยัง! กวางตุ้งเริ่มคืน VAT ให้นักท่องเที่ยว กระตุ้นเศรษฐกิจจีนตอนใต้
    ข่าวดีล่าสุดสำหรับคนที่ไปท่องเที่ยวและถือโอกาสช้อปที่จีน มณฑลกวางตุ้งที่มีนครกว่างโจวเป็นเมืองหลวงได้ประกาศคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ให้แก่นักท่องเที่ยวต่างชาติ โดยได้เริ่มใช้นโยบายคืน VAT นี้ตั้งแต่วันที่ 1 ก.ค. 2559 เป็นต้นมา
  • ตลาดผักออร์แกนิคในฮ่องกง
    ปัจจุบันคนฮ่องกงตื่นตัวและหันมาดูแลใส่ใจสุขภาพกันมากขึ้น สินค้าออร์แกนิคจึงกลายเป็นอีกหนึ่งทางเลือกสำหรับคนฮ่องกงที่รักสุขภาพและมีกำลังซื้อเพียงพอที่จะบริโภคสินค้าออร์แกนิคเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นสินค้าอาหารที่ปราศจากสารเคมีหรือสิ่งปนเปื้อนต่าง ๆ สินค้าออร์แกนิคส่วนใหญ่จะมีราคาสูงกว่าสินค้าชนิดเดียวกันที่ไม่ใช่ออร์แกนิคอยู่พอสมควร เนื่องจากมีกระบวนการผลิตที่มีความละเอียดและระยะเวลาในการผลิตค่อนข้างนานกว่าจะสามารถนำมาจำหน่ายในท้องตลาดได้
  • มณฑลกวางตุ้งมุ่งเป็นศูนย์กลางพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ข้ามพรมแดนของจีน
    เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม 2558 รัฐบาลมณฑลกวางตุ้งได้ประกาศแผนการดำเนินงานการสร้างเขตสาธิตแบบศูนย์รวมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ข้ามพรมแดน สู่สาธารณะชนอย่างเป็นทางการ โดยในแผนงานฯ ดังกล่าวได้กำหนดแนวทางและเป้าหมายที่จัดเจนในการพัฒนาพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ข้ามพรมแดนในมณฑลกวางตุ้ง
  •
    รู้จัก CFS ของฮ่องกงก่อนส่งออกอาหาร
    แม้ว่าฮ่องกงจะเป็นเมืองท่าปลอดภาษีที่การนำเข้าสินค้าและอาหารต่าง ๆ จากต่างประเทศจะสามารถเข้าสู่ฮ่องกงได้โดยสะดวก ทั้งที่เป็นสินค้าเพื่อการบริโภคภายในและสินค้าเพื่อการส่งออกต่อ (re-export) ไปยังจีน แต่สำหรับสินค้าและผลิตภัณฑ์อาหารต่าง ๆ ที่จะนำมาวางจำหน่ายในท้องตลาดฮ่องกงจะต้องเป็นผลิตภัณฑ์ถูกสุขอนามัยและมีความปลอดภัยเพียงพอสำหรับผู้บริโภค
  •
    “ซินเจียง” ตั้งเป้าเป็นฮับสิ่งทอจีนบนเส้นทาง “One Belt, One Road”
    เขตปกครองตนเองซินเจียงเป็นประตูที่สำคัญสู่เอเชียกลางและยุโรป เป็นจุดยุทธศาสตร์ที่สำคัญบนเส้นทางสายไหมใหม่ เป็นเขตที่มีศักยภาพสูงในการพัฒนาการค้าและการลงทุนภายใต้นโยบาย “One Belt, One Road” ของจีน เพราะซินเจียงเป็นแหล่งการปลูกฝ้ายที่สำคัญที่สุดของประเทศ
Original page:
http://www.thaibizchina.com/thaibizchina/th/china-economic-business/result.php?IBLOCK_ID=69&SECTION_ID=469&ELEMENT_ID=14553

ประเภทข่าว


แหล่งข้อมูลข่าวเศรษฐกิจ