สำนักข่าวซินหัว-เขตฯ กว่างซีจ้วง : “สิ่งของหรือสินค้านำเข้าส่งออกผ่านทางระบบ E-Commerce ระหว่างประเทศจำต้องสำแดงต่อเจ้าหน้าที่ศุลกากร มิเช่นนั้น มีความผิดฐานลักลอบ” เป็นประกาศฉบับใหม่ล่าสุดที่สำนักงานศุลกากรแห่งชาติจีนบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 ส.ค. 57 ที่ผ่านมา

ช่วงหลายปีมานี้ มูลค่าทางการตลาดของธุรกิจพรีออเดอร์สินค้าต่างประเทศในจีนมีการเติบโตเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจาก 5,000 ล้านหยวนในปี 52 มาอยู่ที่ 48,300 ล้านหยวนเมื่อปี 55 และคาดว่าจะมีมูลค่าทะลุ 74,400 ล้านหยวนในอีก 5 ปีข้างหน้า (ปี 61)

ธุรกิจพรีออเดอร์ผ่านเว็บไซต์ออนไลน์เป็นหนึ่งในสาขาธุรกิจที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการประกาศใช้กฎระเบียบใหม่นี้ โดยเฉพาะ Tmall ของเว็บไซต์ Taobao ซึ่งทุกฝ่ายกำลังจับตามองอย่างใกล้ชิด

ผู้เชี่ยวชาญชี้ว่า วัตถุประสงค์หลักในการประกาศใช้กฎระเบียบดังกล่าว เพื่อเพิ่มระดับความเข้มงวดในการควบคุมตรวจสอบสินค้าจากต่างประเทศที่มีแนวโน้มทะลักเข้ามาในจีนเป็นจำนวนเพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะ “กองทัพมด” ที่มีการรับจ้างหรือลักลอบลำเลียงสินค้าเข้าประเทศแบบผิดกฎหมาย โดยเฉพาะสินค้าในชีวิตประจำวัน อาทิ เครื่ืองสำอาง นมผง และผ้าอ้อม

ทั้งนี้ ผู้ประกอบธุรกิจส่วนตัวด้านการนำเข้าสินค้าผ่านช่องทาง E-Commerce จะต้องยื่นเอกสารการผ่านพิธีการศุลกากรตามระเบียบข้อกำหนดตามขั้นตอนที่ศุลกากรได้กำหนดไว้

ผู้เชี่ยวชาญ ให้ข้อมูลว่า  ผู้ที่ทำธุรกิจพรีออเดอร์สินค้าจากต่างประเทศในลักษณะ “ของใช้ส่วนตัว” ผ่านช่องทางไปรษณีย์และนำถือติดตัวเข้ามา หากต้องเสียค่าใช้จ่ายก็เพียงแค่อากรแสตมป์ซึ่งมีมูลค่าเล็กน้อยเท่านั้น ทว่า ในความเป็นจริง สิ่งของเหล่านี้ถูกนำเข้ามาเพื่อขายต่ออีกทอดหนึ่ง

ด่านระหว่างจีนแผ่นดินใหญ่กับเมืองฮ่องกงและมาเก๊า เป็นบริเวณที่สามารถพบเห็นได้บ่อยครั้ง โดย “กองทัพมด” จะรอรับจ้างลำเลียงสินค้าดังกล่าวผ่านเข้าออกระหว่างด่านดังกล่าว

ตามกฏระเบียบใหม่ หากเจ้าหน้าที่พิจารณาเห็นว่าสินค้าที่นำเข้ามายังจีนแผ่นดินใหญ่มีจำนวนมากเกินไป ผู้รับจ้างจะต้องสำแดงรายการสินค้าผ่านพิธีการศุลกากร และชำระอากรที่เกี่ยวข้อง มิฉะนั้นจะถือว่าเข้าข่ายกระทำความผิดฐานลักลอบนำเข้าสินค้า

เจ้าของธุรกิจพรีออเดอร์นมผงจากต่างประเทศผ่านทางเว็บไซต์รายหนึ่ง ให้ข้อมูลกับผู้สื่อข่าวว่า พวกเขาตื่นตัวและกำลังเฝ้ารอดูสถานการณ์เกี่ยวกับกฏระเบียบใหม่ที่ศุลกากรเพิ่งประกาศใช้อย่างใกล้ชิด เพราะยังไม่รู้ว่ามาตรการดังกล่าวจะมีความเข้มงวดมากน้อยเพียงใด

เจ้าของธุรกิจรายนี้กล่าวอีกว่า ในอดีต แหล่งที่มาของสินค้าดูจะเป็นเรื่องไกลตัวสำหรับตนเอง เพราะว่า ตนเองก็เป็นผู้รับสินค้าพรีออเดอร์มาจากผู้ค้ารายอื่นอีกทอด ทว่า ประกาศฉบับใหม่นี้มุ่งเป้าไปยังธุรกิจพรีออเดอร์สินค้าต่างประเทศทั้งหมด นั่นหมายความว่า ไม่ว่าจะเป็นผู้รับพรีออเดอร์มือแรกหรือรับต่อจากผู้ค้ารายอื่น จำเป็นต้องแสดงแหล่งที่มาของสินค้าจากต่างประเทศที่นำเข้ามาจำหน่ายอย่างชัดเจน

อีกทั้ง ช่วงแรกของการประกาศใช้กฏระเบียบใหม่นี้ สำนักงานศุลกากรอาจจะเชือดไก่ให้ลิงดูจับกุมผู้กระทำผิดเป็นกรณีตัวอย่าง

ตามรายงาน เมื่อ 1 ส.ค.57 ที่ผ่านมา ด่านศุลกากรก๋งเป่ยในเมืองจูไห่  (Gongbei Border, 拱北海关) ได้จับกุมขบวนการลักลอบนำเข้าผ้าออมญี่ปุ่นเข้ามาในประเทศ โดยวิธีการว่าจ้างกองทัพมดลำเลียงสินค้าผ่านเข้าจีนแผ่นดินใหญ่ โดยสามารถอายัดของกลางได้ 2.5 แสนห่อ คิดเป็นมูลค่าทางคดีราว 25 ล้านหยวน

ขบวนการดังกล่าวสั่งซื้อผ้าออมจากประเทศญี่ปุ่นผ่านบริษัทเทรดดิ้งรายหนึ่งในฮ่องกง ก่อนจะส่งสินค้าต่อไปยังมาเก๊าเพื่อแยกห่อสินค้าและว่าจ้างให้กองทัพมดช่วยลักลอบสินค้าเข้าจีนแผ่นดินใหญ่ผ่านด่านก๋งเป๋ย เพื่อนำมาเก็บรวบรวมและลงบรรจุภัณฑ์ใหม่ที่ร้านค้าที่ตั้งอยู่ในละแวกใกล้ด่านก๋งเป๋ย เพื่อส่งจำหน่ายต่อไป

BIC เห็นว่า ปัจจุบัน ตลาดพรีออเดอร์สินค้าไทยในจีนแผ่นดินใหญ่กำลังได้รับความนิยมอย่างแพร่หลาย

ต้นทุนประกอบการต่ำและผลกำไรจำนวนมากเป็น “แม่เหล็ก” ดึงดูดให้ผู้ประกอบการพรีออเดอร์ชาวไทยหันมาให้ความสนใจทำธุรกิจพรีออกเดอร์สินค้าระหว่างจีนกับไทยเพิ่มมากขึ้น

คาดหมายว่า ความเคลื่อนไหวดังกล่าวอาจจะส่งผลกระทบกับผู้ประกอบการไทยบางไม่มากก็น้อย และผู้ประกอบการจำเป็นต้องติดตามสถานการณ์และศึกษารายละเอียดเกี่ยวกับการทำธุรกิจพรีออเดอร์กับประเทศจีนอย่างต่อเนื่อง เพื่อรักษาผลประโยชน์ของตนเอง