สำนักข่าวซินหัว-เขตฯ กว่างซีจ้วง : ทางการกว่างซีได้ประกาศปรับขึ้นเกณฑ์การชำระค่าธรรมเนียมการศึกษาในระดับวิทยาลัยและมหาวิทยาลัย พร้อมกับอีก 9 มณฑลทั่วประเทศจีน และมีอีก 6 มณฑลอยู่ในขั้นตอนการดำเนินการ

ประเด็นการปรับขึ้นค่าเทอมในจีนกำลังเป็นกระแสวิพากษ์วิจารณ์ในสังคมจีนอยู่ในขณะนี้

เจ้าหน้าที่ประจำสำนักงานคลังกระทรวงศึกษาธิการจีน (Ministry of Education, 教育部) ให้ข้อมูลว่า การปรับขึ้นเกณฑ์การชำระค่าธรรมเนียมการศึกษาในบางมณฑลมีขั้นตอนการปฏิบัติอย่างเคร่งครัด โดยการพิจารณานั้นตั้งอยู่บนหลักสภาพความเป็นจริงและความเหมาะสมในแต่ละมณฑล

ปีที่ผ่านมา (ปี 56) มณฑลต่าง ๆ ได้ทยอยปรับขึ้นค่าเทอมหลังจากที่นโยบายการกำหนดเกณฑ์ค่าธรรมเนียมที่บังคับใช้มายาวนานกว่า 10 ปีได้สิ้นสุดลง

ปัจจุบัน มีพื้นที่ปกครองระดับมณฑลหรือเทียบเท่าที่ได้ประกาศปรับขึ้นค่าเทอมแล้ว 9 แห่ง ได้แก่ นครเทียนจิน (Tianjin, 天津市 ) มณฑลเจียงซู (Jiangsu, 江苏省) มณฑลฝูเจี้ยน (Fujian, 福建省) มณฑลซานตง (Shandong, 山东省) มณฑลหูเป่ย (Hubei, 湖北省) มณฑลหูหนาน (Hunan, 湖南省) มณฑลกุ้ยโจว (贵州省) เขตปกครองตนเองชนชาติหุยหนิงเซี่ย  (Ningxia Hui Autonomous Region, 宁夏回族自治区) และเขตฯ กว่างซีจ้วง

นอกจากนี้ พบว่า มีอีก 6 มณฑลที่เตรียมประกาศปรับขึ้นค่าเทอม คือ มณฑลเจ้อเจียง (Zhejiang, 浙江省) มณฑลกวางตุ้ง (Guangdong, 广东省) มณฑลซานซี (Shanxi, 山西省) มณฑลอานฮุย (Anhui, 安徽省) เขตปกครองตนเองมองโกเลียใน (Inner Mongolia Autonomous Region, 内蒙古自治区) มณฑลชิงไห่ (Qinghai, 青海省)

เจ้าหน้าที่สำนักการคลังฯ กล่าวว่า แนวโน้มการปรับขึ้นค่าธรรมเนียมการศึกษาส่วนใหญ่เพิ่มขึ้นระหว่างร้อยละ 20-35 ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับสาขาวิชา

ยกตัวอย่างเช่นในมณฑลเจียงซู สาขาภาษาและประวัติศาสตร์และสาขากีฬาปรับขึ้นร้อยละ 13 สาขาเทคโนโลยีปรับขึ้นร้อยละ 23 และสาขาแพทยศาสตร์ปรับเพิ่มขึ้นร้อยละ 47  

เขตปกครองตนเองชนชาติหุยหนิงเซี่ย มีอัตราการปรับขึ้นค่อนข้างสูง เนื่องจากอัตราค่าธรรมเนียมเดิมค่อนข้างต่ำ ทว่า อัตราใหม่ค่าธรรมเนียมที่ปรับขึ้นถือว่ายังไม่สูง กล่าวคือ สาขาภาษาและประวัติศาสตร์ 4,000 หยวน (เพิ่มขึ้นร้อยละ 54) สาขาเทคโนโลยี 4,400 หยวน (เพิ่มขึ้นร้อยละ 57) สาขาแพทยศาสตร์ 5,300 หยวน (เพิ่มขึ้นร้อยละ 76) และสาขาศิลปะและการแสดง 8,000 หยวน (เพิ่มขึ้นร้อยละ 23)

“การปรับขึ้นค่าธรรมเนียมการศึกษาในครั้งนี้ พิจารณาจากรายได้เฉลี่ยต่อครัวเรือนกับขีดความสามารถในการแบกรับภาระค่าใช้จ่ายของแต่ละครัวเรือนเป็นหลัก การปรับขึ้นค่าธรรมเนียมใน 9 มณฑล เกณฑ์การชำระค่าธรรมเนียมฯ ในสาขาทั่วไปอยู่ระหว่าง 4,000-6,000 หยวน ส่วนในสาขาศิลปะอยู่ระหว่าง 7,000 – 12,000 หยวน ซึ่งในขอบเขตที่ประชาชนทั้งในเขตเมืองและชนบทสามารถแบกรับได้” เจ้าหน้าที่คนเดิมให้ข้อมูล

BIC ขอให้ข้อมูลเพิ่มเติมว่า เมื่อปีก่อน (ปี 56) กว่างซีเริ่มปรับเกณฑ์ค่าธรรมเนียมการศึกษาในระดับวิทยาลัยและอุดมศึกษาจากเดิมที่ใช้มานาน 13 ปี อัตราเฉลี่ยปรับขึ้นร้อยละ 36.2 โดยระดับปริญญา สาขาเกษตรศาสตร์ปีการศึกษา 3,800 หยวน สาขาภาษาและประวัติศาสตร์ปีการศึกษา 4,200 หยวน สาขาเทคโนโลยีปีการศึกษา 4,600 หยวน สาขาแพทยศาสตร์ปีการศึกษา 5,400 หยวน  และสาขาศิลปะและการแสดง 12,000 หยวน

ส่วนในระดับวิทยาลัย สาขาเกษตรศาสตร์ปีการศึกษา 3,000 หยวน สาขาภาษาและประวัติศาสตร์ปีการศึกษา 3,300 หยวน สาขาเทคโนโลยีปีการศึกษา 3,700 หยวน สาขาแพทยศาสตร์ปีการศึกษา 4,300 หยวน  และสาขาศิลปะและการแสดง 9,600 หยวน

ความเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็นหนึ่งในมาตรการเร่งยกระดับคุณภาพการศึกษา และแบ่งเบาภาระสินเชื่อธนาคารของสถาบันการศึกษาในมณฑลต่าง ๆ ของจีน รวมทั้งเป็นการปรับปรุงระดับค่าใช้จ่ายให้มีความสอดคล้องตามสภาพความเป็นจริงในปัจจุบัน