ทางรัฐบาลจีนมีแผนในการพิจารณาอนุมัติให้ชาวต่างชาติมีสิทธิในการเข้าเป็นเจ้าของสถานบริการทางการแพทย์ในหลายเมืองด้วยกัน ซึ่งนโยบายใหม่นี้ถือเป็นแรงดึงดูดสำหรับนักลงทุนชาวต่างชาติและเงินทุนต่างประเทศที่จะไหลเข้าสู่อุตสาหกรรมการแพทย์และพยาบาล แต่อย่างไรก็ตาม ยังคงมีปัญหาซึ่งส่งผลกระทบต่อนักลงทุนชาวต่างชาติที่จะเข้ามาลงทุนในประเทศจีน

นโยบายของภาครัฐ ขั้นตอนและกฎระเบียบต่างๆส่งผลกระทบต่อนักลงทุนในการขอใบอนุญาติในการดำเนินการเกี่ยวกับการแพทย์ ซึ่งถือว่าเป็นหนึ่งในปัญหาสำคัญที่ส่งผลอย่างมากต่อการลงทุนในประเทศจีน นักลงทุนต่างชาติจำนวนมากประสบปัญหาเรื่องข้อกำหนดที่ไม่คุ้นเคย การกรอกแบบฟอร์มยื่นคำร้องที่ค่อนข้างกินเวลา และยังต้องใช้ความพยายามและเงินทุนจำนวนมหาศาล เช่นในการขอใบอนุญาต อาจต้องใช้เวลามากกว่าหนึ่งปี ซึ่งในระหว่างการดำเนินการนักลงทุนต้องจ่ายค่าเช่าที่จำนวนไม่น้อยให้กับพื้นที่ที่ไม่ก่อประโยชน์อันใด

ในทางปฏิบัติ รัฐบาลควรตรวจสอบข้อมูลและวิเคราะห์ความเป็นไปได้จากข้อมูลของนักลงทุนก่อนที่จะเข้าสู่ระบบการบริการด้านการแพทย์ รัฐบาลต้องทำให้แน่ใจได้ว่านักลงทุนไม่เพียงแต่ต้องมีเงินทุนเพียงพอ หากยังต้องเพียบพร้อมด้วยความรู้และประสบการณ์ในการดำเนินงานด้านการแพทย์ที่มีประสิทธิภาพและได้มาตรฐานระดับสูง

นอกจากความยุ่งยากทางด้านนโยบายแล้ว ตัวแทนโครงการนับไม่ถ้วนยังต้องเผชิญหน้ากับการขออนุมัติโครงการซึ่งเป็นเรื่องยากมากสำหรับชาวต่างชาติที่ไม่มีประสบการณ์ ความซับซ้อนของขั้นตอนการขออนุมัติจากรัฐบาลทำให้การดำเนินการไม่สามารถลุล่วงไปได้เลยหากขาดผู้ช่วยชาวจีน

ดังนั้น รัฐบาลจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องแต่งตั้งผู้ตรวจการด้านการแพทย์สำหรับแต่ละเมือง เป็นบุคคลที่เอาจริงเอาจังในการช่วยเหลือนักลงทุนชาวต่างชาติให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างถูกต้องครบถ้วน ซึ่งจะเป็นการรักษาความศักดิ์สิทธิ์ของกฎระเบียบ และในขณะเดียวกันยังเป็นการช่วยนักลงทุนให้ดำเนินการได้อย่างราบรื่นอีกด้วย

กลุ่มอุตสาหกรรมการแพทย์ถือเป็นภาคการบริการสุดท้ายที่ยังไม่ถูกเปิดให้ชาวต่างชาติเข้ามามีส่วนร่วมในจีน การถ่ายโอนระบบอุตสาหกรรมการแพทย์จากรูปแบบของรัฐบาลเป็นผู้วางแผนสู่ระบบตลาดเป็นตัวขับเคลื่อน ถือเป็นโอกาสที่พลาดไม่ได้สำหรับนักลงทุน การปฏิรูปการแพทย์ของจีนในเวลาอันใกล้นี้จะเป็นการฟอร์มตัวของตลาดที่มีการแข่งขัน ซึ่งการแข่งขันก่อให้เกิดการสร้างกำไรในกลุ่มอุตสาหกรรมนี้ การปฏิรูปเป็นไปภายใต้กรอบความคิดที่ว่า "กระตุ้นการขับเคลื่อนของกลไกตลาด" ที่กำลังจะเสนอสุดยอดการบริการที่โรงพยาบาลรัฐอาจเสนอให้ไม่ได้

รัฐบาลจีนอาจลองเพิ่มมาตรการเพิ่มเติมสำหรับการเข้าถึงตลาดของเงินทุนต่างประเทศ เช่น การอนุมัติให้บริการด้านการแพทย์ของเอกชนสามารถเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของระบบประกันสุขภาพของประเทศ ให้ความช่วยเหลือด้านการเงินสำหรับหน่วยงานเอกชนที่ให้บริการดีเยี่ยม หรือลดหย่อนภาษีชั่วคราวสำหรับการดำเนินงานในช่วง2-3ปีแรก

รัฐบาลจีนควรเพิ่มความพยายามในการต้อนรับนักลงทุนต่างประเทศในกลุ่มอุตสากรรมการแพทย์ และแต่งตั้งผู้ตรวจการซึ่งเต็มไปด้วยอุดมการณ์ความคิดและมีประสบการณ์กับกฎระเบียบที่เปลี่ยนแปลงอยู่เสมอในแต่ละเมือง เพื่อให้เกิดประโยชน์และประสิทธิภาพสูงสุดต่อทั้งนักลงทุนต่างชาติและผู้เข้ารับบริการชาวจีน