เว็บไซต์ข่าวกว่างซี : เทศบาลนครหนานหนิงพร้อมดำเนินการปฏิรูปเกณฑ์การจัดเก็บ ‘ภาษีการใช้ประโยชน์ที่ดิน’ ในพื้นที่ตัวเมือง เริ่มบังคับใช้วันที่ 1 ตุลาคม 2557

ทั้งนี้ เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำระหว่างอัตราการจัดเก็บภาษีในแต่ละท้องที่(ที่ยังไม่เป็นปัจจุบัน)กับภาวะเศรษฐกิจ สภาพการใช้ประโยชน์ที่ดิน และราคาที่ดินที่เพิ่มขึ้นในปัจจุบัน

ตามรายงาน พื้นที่เขตเมืองของนครหนานหนิงที่เข้าข่ายต้องชำระ ‘ภาษีการใช้ประโยชน์ที่ดิน’ มีการขยายเพิ่มขึ้นจาก 392.21 ตร.กม. (ปี 2551) เป็น 520.55 ตร.กม. (ปี 2556) สะท้อนให้เห็นถึงระดับ “ความเป็นเมือง” (Urbanization) ของนครหนานหนิงที่ขยายตัวเพิ่มมากขึ้น

ใครเป็นผู้มีหน้าที่ชำระภาษี ครอบคลุมรัฐวิสาหกิจ วิสาหกิจ องค์กร สมาคม เจ้าของกิจการส่วนตัว และผู้ใช้ประโยชน์ในที่ดินรัฐ

หน่วยงานที่รับผิดชอบ คือ ผู้เสียภาษีต้องยื่นแบบแสดงรายการและชำระภาษีการใช้ประโยชน์ที่ดินกับ “สำนักงานกิจการภาษีท้องถิ่น”

พื้นที่ที่ต้องชำระภาษี คือ พื้นที่ที่ได้รับการกำหนดเป็น “ย่านตัวเมือง” ทั้งในเขตการปกครอง (District) อำเภอ (County) และตำบล (Town) รวมถึงพื้นที่ใช้ประโยชน์เพื่อการทำเหมืองแร่

เกณฑ์การชำระภาษีแบ่งได้ 6 ระดับ(ตามระดับความเจริญทางเศรษฐกิจ) ได้แก่
พื้นที่ระดับ 1 มีอัตราการจัดเก็บ 17 หยวนต่อ ตร.ม. 
พื้นที่ระดับ 2 มีอัตราการจัดเก็บ 14.1 หยวนต่อ ตร.ม. 
พื้นที่ระดับ 3 มีอัตราการจัดเก็บ 11.2 หยวนต่อ ตร.ม.
พื้นที่ระดับ 4 มีอัตราการจัดเก็บ 8.3 หยวนต่อ ตร.ม. 
พื้นที่ระดับ 5 มีอัตราการจัดเก็บ 5.4 หยวนต่อ ตร.ม.
และพื้นที่ระดับ 6 มีอัตราการจัดเก็บ 2.5 หยวนต่อ ตร.ม.

สูตรการคำนวณ... ภาษีการใช้ประโยชน์ที่ดินที่ต้องชำระรายปี = พื้นที่การใช้ประโยชน์ X อัตราการชำระภาษี(ตามแต่ละพื้นที่) ทั้งนี้ มีการคำนวณเป็นรายไตรมาส

ยกตัวอย่างเช่น บริษัท ก. มีพื้นที่ใช้ประโยชน์ที่ดินจริง 10,000 ตร.ม. โดยก่อนประกาศฉบับใหม่ พื้นที่ดังกล่าวจัดเป็นพื้นที่ระดับ 3 (อัตรา 11.2 หยวนต่อ ตร.ม.) และหลังประกาศถูกจัดเป็นพื้นที่ระดับ 2 (อัตรา 14.1 หยวนต่อ ตร.ม.)

ดังนั้น บริษัท ก. ต้องชำระภาษีการใช้ประโยชน์ที่ดินประจำปี 2557 ดังนี้
ไตรมาส 1-3 เท่ากับ 10,000 ตร.ม. X 11.2 หยวนต่อ ตร.ม. / 4X3 = 84,000 หยวน
ไตรมาส 4 เท่ากับ 10,000 ตร.ม. X 14.1 หยวนต่อ ตร.ม. / 4X1 = 35,250 หยวน

อย่างไรก็ดี พื้นที่บางประเภทยังคงได้รับการยกเว้นภาษี อาทิ พื้นที่เพื่อการผลิตภาคการเกษตร ป่าไม้ ปศุสัตว์ และประมง พื้นที่ที่ถูกใช้เพื่อการชลประทานและพลังงาน พื้นที่ที่อยู่อาศัยส่วนบุคคล โรงเรียนและโรงพยาบาล ส่วนพื้นที่ถมทะเล รวมถึงพื้นที่ภูเขาและพื้นที่รกร้างที่ได้รับการปรับปรุงใหม่จะได้รับการยกเว้นภาษีเป็นเวลา 5-10 ปีนับตั้งแต่วันที่เริ่มใช้ประโยชน์ที่ดิน

BIC ขอให้ข้อมูลเพิ่มเติมว่า นักลงทุนไทยที่กำลังสนใจจะเข้ามาลงทุนในจีนแผ่นดินใหญ่จำเป็นต้องทำความเข้าใจกับ “ระบบภาษี” ของจีน ซึ่งมีรายละเอียดปลีกย่อยที่แตกต่างกันตามแต่ละท้องที่ และสาขาธุรกิจการลงทุน