เว็บไซต์ข่าวกว่างซี : ทางการกว่างซีได้ประกาศ “เกณฑ์อ้างอิงการปรับขึ้นเงินเดือนพนักงานลูกจ้างประจำปี 57” ซึ่งเป็นหนึ่งในมาตรการส่งเสริมและยกระดับคุณภาพชีวิตความเป็นอยู่ของชาวกว่างซี

กรมทรัพยากรมนุษย์และหลักประกันสังคมเขตฯ กว่างซีจ้วง (Guangxi Human Resources and Social Security Department, 广西人力资源和社会保障厅) จะมีการปรับปรุงและประกาศใช้เกณฑ์ดังกล่าวตามความเหมาะสมเป็นประจำทุกปี

ทั้งนี้ กรมฯ จะดำเนินการพิจารณาประเมินผลภาวะเศรษฐกิจและสังคม ภาวะเงินเฟ้อ ผลิตภาพแรงงาน (Labor Productivity) รายได้เฉลี่ยของพนักงานลูกจ้างของปีก่อน รวมถึงเป้าหมายแผนพัฒนาเศรษฐกิจประจำปีนั้น ๆ เป็นองค์ประกอบหลัก

ขณะเดียวกัน ยังมีการนำปัจจัยอื่นมาประกอบการพิจารณา อาทิ สถานการณ์การจ้างงานโดยรวม ต้นทุนแรงงานวิสาหกิจ (Labor Cost) และผลประการการธุรกิจ (Benefit) เป็นต้น

ตามประกาศฯ นายจ้าง (บริษัทเอกชน สมาคม รัฐวิสาหกิจ) สามารถพิจารณาปรับขึ้นเงินเดือนให้แก่พนักงานลูกจ้างตามสภาพผลประกอบการธุรกิจ สำหรับปี 57 มีเกณฑ์อ้างอิงโดยเฉลี่ยอยู่ที่ร้อยละ 11 แต่ไม่เกินร้อยละ 18 และควรคงอัตราเงินเดือนเดิมของพนักงานลูกจ้างไว้ในกรณีที่กิจการไม่มีผลกำไร

หากเปรียบเทียบกับเกณฑ์อ้างอิงฯ ปีก่อน (ปี 56) พบว่า เกณฑ์อ้างอิงโดยเฉลี่ยและเกณฑ์อ้างอิงสูงสุดมีแนวโน้มลดลงเล็กน้อย (ร้อยละ 1 จุด) กล่าวคือ ปี 56 เกณฑ์อ้างอิงโดยเฉลี่ยอยู่ที่ร้อยละ 12 และเกณฑ์สูงสุดต้องไม่เกินร้อยละ 19

BIC ขอให้ข้อมูลเพิ่มเติมว่า ปัจจุบัน รัฐบาลหลายมณฑลในจีนได้เริ่มทยอยประกาศเกณฑ์อ้างอิงฯ ในมณฑลของตนแล้ว เกณฑ์โดยเฉลี่ยของเขตฯ ซินเจียงอุยกูร์ และมณฑลเหอหนานมีการปรับขึ้นมากที่สุดที่ร้อยละ 15 ขณะที่เกณฑ์โดยเฉลี่ยของมณฑลกวางตุ้งมีการปรับขึ้นน้อยที่สุดที่ร้อยละ 9

ช่วงหลายปีมานี้ สภาวะทางเศรษฐกิจและสังคมของเขตฯ กว่างซีจ้วงมีการเติบโตอย่างรวดเร็วจากหลายปัจจัย อาทิ การอัดฉีดเม็ดเงินลงทุนของภาครัฐ การไหลเข้าของเงินทุนเอกชนจากนอกมณฑล และการกระตุ้นอุปสงค์ภายใน

ปัจจัยข้างต้นมีส่วนส่งผลให้ระดับค่าครองชีพในท้องถิ่นปรับตัวเพิ่มขึ้นตามไปด้วย ดังนั้น ทางการจึงจำเป็นต้องสร้างความสมดุลให้กับระบบเศรษฐกิจและสังคม โดยกลไกเงินเดือนถือเป็นหนึ่งในเครื่องมือสำคัญที่จะช่วยสร้างความสมดุลให้กับระบบเศรษฐกิจ และนำพากว่างซีเข้าสู่ “สังคมเสี่ยวคัง” (สังคมกินดีอยู่ดี)

สำหรับการเข้ามาลงทุนในกว่างซี (จีนแผ่นดินใหญ่) ของนักลงทุนไทยจะต้องเตรียมความพร้อมและปรับตัวให้เข้ากับกลไกบริหารจัดการภาครัฐ กฎระเบียบที่มีการเปลี่ยนแปลงอยู่บ่อยครั้ง และต้นทุนประกอบการที่มีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้น

แม้ว่าจีนในวันนี้จะผ่านพ้น “ยุคของถูก ค่าแรงถูก” ไปแล้ว แต่คงปฏิเสธไม่ได้ว่า...การเป็นตลาดผู้บริโภคขนาดใหญ่ การมีเทคโนโลยีอันทันสมัย และการมีแรงงานฝีมือจำนวนมาก ยังเป็น “โอกาส” สำหรับนักลงทุนต่างประเทศได้ไม่น้อย