เมื่อวันที่ 27 ส.ค. รัฐบาลจีนได้นำ “ข้อเสนอคณะนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการส่งเสริมเขตภาคกลางจีนให้ผงาดขึ้น” ออกใช้ ซึ่งถือเป็นครั้งที่ 2 ที่รัฐบาลจีนออกนโยบายส่งเสริมการพัฒนาของภาคกลาง หลังจากได้ดำเนินการออก “ข้อเสนอเพื่อส่งเสริมภาคกลางผงาดขึ้น” ครั้งแรกเมื่อปี 2549

ด้วยเหตุที่ภาคกลางของจีนเป็นศูนย์กลางการคมนาคม “ข้อเสนอฯ” มุ่งเน้นการส่งเสริมพัฒนาธุรกิจโลจิสติกส์แบบทันสมัยในพื้นที่ภาคกลาง โดยให้ความสำคัญกับการวางแผนการพัฒนาและการสร้างเขตนิคมธุรกิจโลจิสติกส์ที่สำคัญ และสนับสนุนพื้นที่ที่มีความพร้อมเพื่อสร้างท่าเรือบก[1]ขึ้น

นักวิชาการให้สัมภาษณ์ว่า ใน ”ข้อเสนอฯ” ฉบับนี้ รัฐบาลจีนให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจบริการ ผลักดันการปฏิรูปด้านการเงิน และผลักดันการรวมตัวของภูมิภาค ซึ่งรวมถึงเมืองต่าง ๆ ในตอนกลางของแม่น้ำแยงซีเกียง ซึ่งมาตรการดังกล่าวนี้จะเป็นตัวขับเคลื่อนส่งเสริมภาคกลางจีนให้ผงาดขึ้น

“ข้อเสนอ” ฉบับนี้ชี้ให้เห็นว่า ภาคกลางของจีนมีศักยภาพในการกระตุ้นอุปโภคบริโภคภายในประเทศ มีบทบาทสำคัญในพัฒนาประเทศในระยะต่อไป และนักวิชาการก็ให้ความคิดเห็นว่า การออก “ข้อเสนอฯ” ครั้งนี้เป็นมาตรการสำคัญในการรักษาเสถียรภาพของการเติบโตด้านเศรษฐกิจของจีน

จริง ๆ แล้ว การพัฒนาอันรวดเร็วของภาคกลางนั้นมาจากการขยายตัวของการลงทุน โดยสถิติของกรมสถิติแห่งชาติจีนระบุว่า ช่วงครึ่งปีแรกปี 2555 การลงทุนทรัพย์สินถาวรของภาคกลางขยายตัวร้อยละ 25.3 ซึ่งสูงกว่าการลงทุนทรัพย์สินถาวรในภาคตะวันออกที่อัตราการขยายตัวอยู่ที่ระดับร้อยละ 19.3 และของภาคตะวันตกที่อยู่ที่ร้อยละ 23.9

อย่างไรก็ตาม ถึงแม้ว่า “ข้อเสนอฯ”ยังไม่ได้กล่าวถึงรายละเอียดของนโยบายที่จะส่งเสริมการผงาดขึ้นของภาคกลาง แต่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่า รัฐบาลจะสนับสนุนการจัดตั้งเขตสาธิตเพื่อรองรับการถ่ายโอนอุตสาหกรรมในเขตพื้นที่ภาคกลางของจีน (นอกเหนือจากเขตสาธิตเพื่อรองรับการถ่ายโอนอุตสาหกรรมกลุ่มแม่น้ำแยงซีเกียงในมณฑลอันฮุย) ครอบคลุมถึงเขตต่าง ๆ ในภาคกลาง อย่างเช่น ภาคใต้ของมณฑลหูหนาน(湖南湘南) เมืองจิงโจวของมณฑลหูเป่ย（湖北荆州） เขตสามเหลี่ยมทองคำลุ่มแม่น้ำเหลืองในมณฑลซานซี มณฑลส่านซี และมณฑลเหอหนาน（晋陕豫黄河金三角） เป็นต้น