รายงานข่าวจากเว็บไซต์ข้อมูลเศรษฐกิจมณฑลส่านซี (www.sei.gov.cn) ถึงสภาวะเศรษฐกิจของมณฑลส่านซีในช่วงเดือนม.ค.-มิ.ย. 2558 โดยสรุปข้อมูลสำคัญมีดังนี้

1. ดัชนีการเติบโตทางเศรษฐกิจในช่วงเดือนม.ค.-มิ.ย. ที่ผ่านมา

1.1 มูลค่าผลผลิตมวลรวมของทั้งมณฑล

ในช่วงครึ่งปีแรกมีมูลค่าผลผลิตมวลรวมจำนวน 789,836 ล้านหยวน (ปรับตัวขึ้นจากช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้วร้อยละ 6.02) มีอัตราการเติบโตอยู่ที่ร้อยละ 7.3 แบ่งเป็น

อุตสาหกรรมปฐมภูมิ 41,659 ล้านหยวน เพิ่มสูงขึ้นจากช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้วร้อยละ 5.3

อุตสาหกรรมทุติยภูมิ 405,768 ล้านหยวน เพิ่มสูงขึ้นจากช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้วร้อยละ 6.6

อุตสาหกรรมตติยภูมิ 342,409 ล้านหยวน เพิ่มสูงขึ้นจากช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้วร้อยละ 8.5

1.2 มูลค่าการลงทุน

การลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ของทั้งมณฑลในช่วงครึ่งปีแรกปรับตัวเพิ่มขึ้นร้อยละ 6 มีมากกว่า 13,010 โครงการ มากกว่าช่วงเวลาเดียวกันในปีที่แล้วถึงร้อยละ 9.1 แต่พบว่ามีมูลค่าการลงทุนลดลงเหลือ 2.89 ล้านล้านหยวน ซึ่งลดลงจากช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้วราวร้อยละ 2.2 ปัจจัยหลักเนื่องจากส่วนใหญ่เป็นการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ขนาดเล็ก

การลงทุนในวิสาหกิจขนาดใหญ่ในช่วงครึ่งปีแรกโดยมากเป็นการลงทุนในพื้นที่ดังนี้ (1) ที่ราบกวนจงมูลค่า 171,762 ล้านหยวน เพิ่มขึ้นจากช่วงเวลาเดิมร้อยละ 8.1 (2) พื้นที่ส่านซีเหนือ (ส่านเป่ย) 106,511 ล้านหยวน เพิ่มขึ้นจากช่วงเวลาเดิมร้อยละ 0.8 (3) พื้นที่ส่านซีใต้ (ส่านหนัน) 38,844 ล้านหยวน เพิ่มขึ้นจากช่วงเวลาเดิมร้อยละ 14.3

1.3 รายได้ของประชากรต่อหัว

จากผลสำรวจของสนง.พาณิชย์มณฑลส่านซี รายได้เฉลี่ยต่อหัวของประชากรส่านซีในชนบทช่วงครึ่งปีแรกเฉลี่ยอยู่ที่ 4,388 หยวน เพิ่มขึ้นจากช่วงเวลาเดียวกันในปีที่แล้วร้อยละ 10.8 และรายได้เฉลี่ยต่อหัวของประชากรส่านซีในตัวเมืองช่วงครึ่งปีแรกเฉลี่ยอยู่ที่ 13,186 หยวน เพิ่มขึ้นจากช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้วร้อยละ 8.4

2. สภาวะปัจจุบันของเศรษฐกิจมณฑลส่านซี

ความคิดเห็นต่อสภาวะเศรษฐกิจปัจจุบันจากผู้เชี่ยวชาญ

สถาบันวิจัยสังคมศาสตร์มณฑลส่านซี (Shaanxi Academy of Social Science) ได้วิเคราะห์สภาพเศรษฐกิจปัจจุบันโดยระบุว่าดัชนีชี้วัดทางเศรษฐกิจของมณฑลส่านซีลดลง เนื่องมาจากมณฑลส่านซีเป็นมณฑลผู้นำทางด้านพลังงาน(ถ่านหินและปิโตรเคมี) และอุตสาหกรรมผลิตวัสดุ ซึ่งได้รับผลกระทบจากตลาดโลกที่ซบเซา รวมไปถึงการปลูกฝังแนวคิด “新常态(New normal)” ที่เน้นการเติบโตไปพร้อมกับคุณภาพ เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนของรัฐบาลกลางซึ่งเน้นให้ความสำคัญแก่การพัฒนาการวิจัยและการคิดค้นนวัตกรรมใหม่โดยเฉพาะอุตสาหกรรมการผลิตที่พึ่งพาเทคโนโลยีระดับสูง สอดคล้องกับความเห็นของศูนย์วิจัยเศรษฐกิจม.ซีอานเจียวทง ที่กล่าวว่า มณฑลส่านซีต้องเร่งใช้ประโยชน์จากการเป็นจุดเชื่อมโยงในยุทธศาสตร์เส้นทางสายไหมทางบกเพื่อกระตุ้นระบบเศรษฐกิจและพัฒนาความร่วมมือโดยเฉพาะในด้านพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติ

3. เป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจมณฑลส่านซีในครึ่งปีหลัง

3.1 การลงทุนในระบบคมนาคมและการขนส่งระหว่างประเทศ

รัฐบาลส่านซีผลักดันการใช้เส้นทางการขนส่งระบบรางระหว่างประเทศ (ซีอานไปยังยุโรป) ให้มีมากขึ้น ซึ่งในขณะนี้เปิดบริการ การขนส่งทุกวันเสาร์ ใช้ระยะเวลาจากนครซีอานไปยังยุโรปรวมทั้งสิ้น 71 ชั่วโมง ซึ่งนับตั้งแต่เปิดให้บริการการขนส่งสินค้าของเขตโลจิสติกส์นานาชาตินครซีอานไปยังทวีปยุโรปตั้งแต่เดือนพ.ย. 2013 ได้ขนส่งสินค้ามากกว่า 120,000 ตันรวมมูลค่ากว่า 185 ล้านเหรียญสหรัฐ

3.2 สร้างความสัมพันธ์กับประเทศกลุ่มเป้าหมายหลัก (ประเทศกลุ่มเอเชียกลาง,เอเชียตะวันตก,และประเทศรัสเซีย)ในด้านความร่วมมือต่างๆ

3.2.1 ความร่วมมือกับกลุ่มประเทศชั้นนำทางด้านพลังงาน

รัฐบาลส่านซีประกาศเป้าหมายการส่งเสริมความร่วมมือกับกลุ่มประเทศเอเชียกลาง, เอเชียตะวันตกและประเทศรัสเซียเพื่อความร่วมมือทางด้านพลังงานที่ทั้งสองฝ่ายล้วนมีศักยภาพ อาทิ พลังงานถ่านหิน ปิโตรเคมี ก๊าซธรรมชาติ รวมไปถึงความร่วมมือในกลุ่มพลังงานใหม่ อาทิ พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม พร้อมทั้งสนับสนุนโครงการก่อสร้างนิคมอุตสาหกรรมที่มีศักยภาพ อาทิ โครงการก่อสร้างนิคมอุตสาหกรรมจีน-เอเชียกลาง โครงการก่อสร้างฐานสินค้าส่งออกกับกลุ่มประเทศพลังงานในเอเชียกลาง(เติร์กมินิสถาน,เคอร์กีซสถาน,อุซเบกิสถาน,ทาร์จีกิซสถาน,คาซัคสถานและอัฟกานิสถาน)

3.2.2 พัฒนาความร่วมมือกับต่างประเทศด้านเทคโนโลยีขั้นสูง

ภายหลังการลงนามความร่วมมือในโครงการก่อสร้างนิคมอุตสากรรมเทคโนโลยีระดับสูงจีน-รัสเซียของนรม.หลี่ เค่อเฉียงของจีนและนรม.ดมีตรี เมดเวเดฟของรัสเซียเมื่อวันที่ 13 ต.ค. 2014 เขตนิคมฯดังกล่าวจะก่อตั้งขึ้น ณ ซีเสียน นครซีอาน ซึ่งรัฐบาลส่านซีวางเป้าหมายให้เขตนิคมฯเป็นฐานการวิจัยข้อมูลที่สำคัญเพื่อพัฒนาความร่วมมือทางด้านเทคโนโลยีระดับสูงกับประเทศรัสเซียและกลุ่มประเทศเอเชียกลาง

3.2.3 ความร่วมมือเพื่อแก้ปัญหาความแห้งแล้งกับกลุ่มประเทศเอเชียกลาง

รัฐบาลมณฑลส่านซีให้ความสำคัญต่อปัญหาภัยแล้งซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อการเป็นเมืองเกษตรกรรมของมณฑลส่านซี ล่าสุดได้มีความร่วมมือกับกลุ่มประเทศเอเชียกลางในการพัฒนาระบบควบคุมสิ่งแวดล้อม, ระบบกักเก็บความชุ่มชื้นในดินและระบบประหยัดน้ำเพื่อใช้ในเกษตรกรรม โดยกำหนดให้นครหยางหลิงเป็นพื้นที่นำร่องโครงการความร่วมมือดังกล่าว

3.2.4 ต่อยอดโครงการความร่วมมือกับประเทศสิงคโปร์และประเทศเกาหลีใต้

ในโครงการความร่วมมือนิคมอุตสาหกรรมเกาหลีใต้-ส่านซี ดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติเข้ามาในพื้นที่ให้มากยิ่งขึ้น, โครงการลงทุนของภาครัฐ(ประเทศสิงคโปร์-มณฑลส่านซี) เฟสที่ 3 เป็นต้น

3.3 การพัฒนาด้านการเกษตรกรรม

รัฐบาลส่านซีมีโครงการร่วมมือด้านการก่อสร้าง “Apple Industry Union” เพื่อเพิ่มศักยภาพด้านการตลาดแอปเปิลและเพิ่มโอกาสในการแข่งขัน เร่งสร้างและพัฒนาเส้นทางการขนส่งระบบรางให้มากขึ้น มีการแลกเปลี่ยนเทคโนโลยีเพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้การเกษตรของมณฑลส่านซี โดยมีการนำแอปเปิลมาทำเป็นผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าเพิ่มขึ้น เช่น แปรรูปเป็นแอปเปิลกรอบ น้ำแอปเปิลกระป๋อง ซอสแอปเปิล น้ำส้มสายชูทำจากแอปเปิล เป็นต้น และการวิจัยเกี่ยวกับแอปเปิลร่วมกับประเทศคาซัคสถานในโครงการ “China – Kazakhstan Friendship Apple Park” โดยปัจจุบันอำเภอที่ปลูกแอปเปิลในส่านซีได้สถาปนาความสัมพันธ์มิตรภาพกับเมืองทางตอนใต้ของประเทศคาซัคสถานแล้ว รวม 5 เมือง

3.4 พัฒนาอุตสาหกรรมที่ต้องพึ่งพาเทคโนโลยีขั้นสูงในการผลิต

NDRC มณฑลส่านซีประกาศตัวเลขอัตราการเติบโตในอุตสาหกรรมที่ต้องพึ่งพาเทคโนโลยีระดับสูงมีแนวโน้มการเติบโตที่สูงขึ้น อาทิ การผลิตอุปกรณ์ระดับไฮเอนด์ (High end equipment manufacturing industry) อุตสาหกรรมการผลิตวัสดุแบบใหม่ (New energy industry) และในอุตสาหกรรมที่ต้องพึ่งพาเทคโนโลยีระดับสูง (High tech Industry) มีอัตราการเติบโตสูงถึงร้อยละ 121.6, 53.9 และร้อยละ32 ตามลำดับ ซึ่งการพัฒนาในสาขาดังกล่าวส่านซีจำเป็นต้องมีความร่วมมือกับต่างประเทศเพื่อพัฒนาองค์ความรู้และแลกเปลี่ยนเทคโนโลยีระหว่างกัน

บทส่งท้าย

ปัจจุบันดัชนีทางด้านเศรษฐกิจของมณฑลส่านซีมิได้เป็นตัววัดการเติบโตของเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียวเหมือนในอดีตอีกต่อไป เนื่องจากในปัจจุบันมณฑลส่านซีเข้าสู่ช่วงของการปรับเปลี่ยนแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจโดยเน้นการพัฒนาที่มีคุณภาพและยั่งยืนเป็นหลักตามแนวคิด New Normal จะเห็นได้จากการที่รัฐบาลพยายามส่งเสริมความร่วมมือกับต่างประเทศเพื่อแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ในสาขาที่ประเทศนั้นๆมีศักยภาพและการให้ความสำคัญแก่นโยบายสำคัญของประเทศที่เกี่ยวข้องกับมณฑล ทั้งนี้แผนงานการพัฒนาเศรษฐกิจของมณฑลส่านซีในช่วงครึ่งปีหลังเน้นส่งเสริมความร่วมมือกับต่างประเทศเป็นหลัก ซึ่งรัฐบาลมณฑลส่านซีคาดว่าจะสามารถสานต่อโครงการความร่วมมือขนาดใหญ่บางส่วนให้เป็นรูปธรรมได้ภายในปี 2016

ข้อมูลอ้างอิง

1. http://www.sei.gov.cn/printpage.asp?ArticleID=254294

2. http://www.gov.cn/xinwen/2015-07/21/content_2899960.htm

3. http://china.huanqiu.com/hot/2015-07/7027776.html

4. http://www.chinadaily.com.cn/hqcj/zxqxb/2015-07-21/content_14008031.html

5. http://www.sxdofcom.gov.cn/newstyle/pub_newsshow.asp?id=29031407&chid=100259