ตามที่สหภาพยุโรปและสาธารณรัฐเกาหลีได้ลงนามในความตกลงเขตการค้าเสรี (FTA) ไปเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2553 และ FTA ดังกล่าวมีผลบังคับใช้ชั่วคราวตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2554 เป็นต้นมานั้น ในหมวดที่ 13 (Chapter Thirteen) ซึ่งว่าด้วยการค้าและการพัฒนาที่ยั่งยืน ได้กำหนดให้ทั้งสองฝ่ายตกลงกันในเรื่อง 1) การดำเนินการของ Civil Society Forum และ 2) การจัดทำบัญชีรายชื่อผู้เชี่ยวชาญ (Panel of Experts) ซึ่งมีสาระสำคัญดังนี้
1. การดำเนินการของ Civil Society Forum
เนื่องจากหมวดที่ 13 ได้กำหนดให้แต่ละฝ่ายจัดตั้ง Domestic Advisory Group ด้านการพัฒนาที่ยั่งยืนเพื่อให้คำแนะนำแก่การอนุวัติบทบัญญัติในหมวดนี้ (มาตรา 13.12.4) โดย Domestic Advisory Group ของแต่ละฝ่ายจะประกอบด้วยผู้แทนอิสระจากองค์กรภาคประชาสังคมด้านสิ่งแวดล้อม แรงงาน ธุรกิจ และด้านอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในจำนวนที่สมดุลกัน (มาตรา 13.12.5) และสมาชิกของ Domestic Advisory Group จากแต่ละฝ่ายจะพบหารือกันปีละหนึ่งครั้งในเวทีที่เรียกว่า Civil Society Forum เพื่อหารือประเด็นต่างๆ ด้านการพัฒนาที่ยั่งยืนที่เกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างทั้งสองฝ่าย (มาตรา 13.13.1) โดย Domestic Advisory Group ของแต่ละฝ่ายจะคัดเลือกสมาชิกของตนจากภาคส่วนต่างๆ ในสัดส่วนที่สมดุลกันเพื่อเป็นตัวแทนเข้าร่วมประชุมใน Civil Society Forum ดังกล่าว (มาตรา 13.13.2) ในการนี้ หมวดที่ 13 ได้กำหนดให้ทั้งสองฝ่าย (โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการด้านการค้าและการพัฒนาที่ยั่งยืนที่ได้จัดตั้งขึ้นตามความตกลงนี้) ตกลงกันเกี่ยวกับการดำเนินการของ Civil Society Forum ให้แล้วเสร็จภายในหนึ่งปีหลังจากที่ความตกลงนี้มีผลบังคับใช้ (มาตรา 13.13.1)
2. การจัดทำบัญชีรายชื่อผู้เชี่ยวชาญ
หมวดที่ 13 เปิดโอกาสให้ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งสามารถร้องขอให้มีการจัดตั้งคณะผู้เชี่ยวชาญขึ้นเพื่อพิจารณาประเด็นที่ภาครัฐของทั้งสองฝ่ายไม่สามารถตกลงกันได้ในเรื่องที่ สืบเนื่องมาจากการดำเนินการภายใต้หมวดที่ 13 นี้ (มาตรา 13.14.1 และ 13.15.1) โดยความตกลงดังกล่าวได้กำหนดให้ทั้งสองฝ่ายร่วมกันจัดทำบัญชีรายชื่อผู้เชี่ยวชาญอย่างน้อย 15 คน ซึ่งมีความเชี่ยวชาญในเรื่องต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับความตกลงในหมวดนี้ เพื่อให้ทั้งสองฝ่ายคัดเลือกบุคคลเข้ามาทำหน้าที่คณะผู้เชี่ยวชาญให้ความเห็นในประเด็นที่ไม่สามารถตกลงกันได้ดังกล่าวข้างต้น ทั้งนี้ ในการจัดทำบัญชีรายชื่อนี้ จะต้องมีผู้เชี่ยวชาญอย่างน้อย 5 คนที่ไม่ถือสัญชาติของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งรวมอยู่ด้วย เนื่องจากจะเป็นกลุ่มผู้เชี่ยวชาญที่จะถูกคัดเลือกให้มาทำหน้าที่ประธานคณะผู้เชี่ยวชาญข้างต้น (มาตรา 13.15.3)
การดำเนินการของสหภาพฯ เพื่อเป็นการอนุวัติตามที่ความตกลงในหมวดนี้ได้กำหนดไว้ทั้งสองเรื่อง คณะมนตรียุโรปจึงได้ออกมติเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2555 (OJ L231/1, 28.8.2012) มารองรับการดำเนินการของ Civil Society Forum และการจัดทำบัญชีรายชื่อคณะผู้เชี่ยวชาญ โดยกำหนดให้การดำเนินการทั้งสองเรื่องนี้เป็นไปตามร่างมติของ EU-Korea Committee on Trade and Sustainable Development ซึ่งได้แนบมาพร้อมกับมติคณะมนตรีฯ เมื่อ 22 มิ.ย. 55 ดังกล่าว
ก. ร่างมติในเรื่องแรกเกี่ยวข้องกับหลักการดำเนินงานของ Civil Society Forum ซึ่งมีสาระสำคัญดังนี้
1. ให้ Civil Society Forum ประกอบด้วยสมาชิกจากฝ่ายสหภาพฯ 12 คน และจากฝ่ายเกาหลี 12 คนโดยแต่งตั้งจาก Domestic Advisory Group ของแต่ละฝ่าย ทั้งนี้ สมาชิกแต่ละฝ่ายอาจแต่งตั้งที่ปรึกษา expert advisors ได้ด้วย ทั้งนี้ ผู้แทนจากแต่ละฝ่ายต้องประกอบด้วยตัวแทนจากองค์กรธุรกิจ สหภาพแรงงาน และ NGO อย่างน้อยองค์กรละ 3 คน
2. สหภาพฯ และเกาหลีจะทำหน้าที่ประธาน Civil Society Forum ร่วมกัน โดยประธานจะได้รับการแต่งตั้งจาก Domestic Advisory Group ของแต่ละฝ่าย ประธานร่วมจะมีหน้าที่ยกร่างวาระการประชุมของ Civil Society Forum ตามคำร้องขอของ Domestic Advisory Group ของแต่ละฝ่าย ทั้งนี้ หัวข้อที่ถูกกำหนดไว้เป็นวาระประจำในการประชุมคือ ข้อมูลการอนุวัติการตามข้อบทเรื่องการค้าและการพัฒนาที่ยั่งยืนของแต่ละฝ่าย และรายงานการหารือภายใต้มาตรา 13.14 และการดำเนินงานของคณะผู้เชี่ยวชาญตามมาตรา 13.15
3. Civil Society Forum จะต้องประชุมอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง โดยสลับกันจัดที่กรุงบรัสเซลส์และ กรุงโซล เว้นแต่ทั้งสองฝ่ายจะตกลงกันเป็นอย่างอื่น ทั้งนี้ Domestic Advisory Group ของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งอาจร้องขอให้มีการจัดประชุมนัดพิเศษก็ได้
ข. ร่างมติในเรื่องที่สองเกี่ยวกับการจัดทำบัญชีรายชื่อผู้เชี่ยวชาญ ซึ่งมีจำนวนทั้งหมด 18 คน ประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญซึ่งฝ่ายสหภาพฯ เสนอ 6 คน และฝ่ายเกาหลีเสนอ 6 คน และอีก 6 คนเป็นผู้เชี่ยวชาญที่ไม่ได้ถือสัญาติของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งซึ่งจะถูกคัดเลือกไปทำหน้าที่ประธานคณะผู้เชี่ยวชาญตามที่ได้กล่าวมาข้างต้น (มาตรา 13.15.1)
ประเภทข่าว
แหล่งข้อมูลข่าวเศรษฐกิจ
- กรมเศรษฐกิจระหว่างประเทศ กระทรวงการต่างประเทศ
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในจีน
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในอาร์เจนตินา
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในแคนาดา
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในชิลี
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในเม็กซิโก
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในออสเตรเลีย
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในเมียนมาร์
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในรัสเซีย
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในบราซิล
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในเยอรมนี
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในเดนมาร์ก
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในอียิปต์
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในฮังการี
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในนอร์เวย์
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในปากีสถาน
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในสหรัฐอเมริกา
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในศรีลังกา
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในอินเดีย
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในอิหร่าน
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในสิงคโปร์
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในเกาหลีใต้
- ศูนย์บริการข้อมูลธุรกิจไทยในฟิลิปปินส์
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในมาเลเซีย
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในลาว
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในญี่ปุ่น
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในอินโดนีเซีย
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในไต้หวัน
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในเวียดนาม
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในยุโรป
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในแอฟริกาใต้
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในเซเนกัล
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในเนปาล
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในมาดากัสการ์
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในคูเวต
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในอิสราเอล
- ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในอาเซียน
