ออสเตรเลียแบกหนี้หลังเศรษฐกิจชะลอ คาดตัวเลขหนี้จะพุ่งสูงกว่า 4 แสนล้านดอลลาร์

     รัฐบาลใหม่ออสเตรเลีย ซึ่งเพิ่งเข้าบริหารประเทศเพียง 3 เดือน ละทิ้งความคิดที่จะกลับไปได้เปรียบดุลงบประมาณ แถมยังคาดว่าจะขาดดุลในช่วง 10 ปีหน้า อันสะท้อนถึงช่วงเวลาที่ไม่สดใสสำหรับประเทศแห่งนี้ที่อุดมไปด้วยทรัพยากรธรรมชาติ

     ฐานะการคลังของรัฐบาลย่ำแย่ลงในช่วงที่เศรษฐกิจเติบโตได้ไม่เต็มที่ ประกอบกับความเฟื่องฟูในภาคเหมืองแร่ซบเซาลง ทำให้นายโจ ฮอคกี รัฐมนตรีคลัง เตือนว่าออสเตรเลียต้องไต่หุบเขาการเงินและเศรษฐกิจที่มีความท้าทายยิ่ง พร้อมระบุว่าการประหยัดงบใช้จ่ายจะไม่สามารถช่วยให้งบประมาณกลับไปเกินดุลได้อย่างยั่งยืน แต่ต้องอาศัยการยกเครื่องทางโครงสร้างพื้นฐานใช้จ่ายระยะยาว

     รัฐบาลคาดว่าตัวเลขขาดุดลจะอยู่ที่ 47,000 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย สำหรับปีที่สิ้นสุดเดือนมิ.ย. 2557 ซึ่งเป็นการขาดดุลมากเป็นอันดับ 3

     ตัวเลขขาดดุลจะลดลงเล็กน้อยเหลือ 33,890 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียในปีงบประมาณสิ้นสุดปี 2558 จากนั้นจะขาดดุล 24,000 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียในปี 2559 และจะยังขาดดุล 17,700 ล้านดอลลาร์ในปี 2560

     นักเศรษฐศาสตร์แห่งอาร์บีซี แคปิตอล มาร์เกต ชี้ว่าตัวเลขขาดดุลสะท้อนถึงการท้าทายในการจัดทำงบประมาณ โดยการลดการใช้จ่ายลงอย่างมากหรือการขึ้นภาษีแบบฮวบฮาบ เป็นทางเลือกที่ถูกจำกัดจากสภาพเศรษฐกิจที่ซบเซา ซึ่งขยายตัว 2.3% ในปีที่สิ้นสุดเดือนก.ย.

     นายฮอคกีคาดว่าเศรษฐกิจปีหน้าและปี 2558 จะเติบโต 2.5% อันแตกต่างไปจากปกติที่ขยายตัวได้ 3.25-3.5% สำหรับออสเตรเลียซึ่งไม่เคยเผชิญภาวะถดถอยเลยตลอด 22 ปีที่ผ่านมา

     ธนาคารกลางออสเตรเลียทำทุกอย่างที่ทำได้เพื่อส่งเสริมการเติบโต ด้วยการลดดอกเบี้ยลงต่ำเป็นประวัติการณ์ 2.5% แต่ดูเหมือนลังเลที่จะลดดอกเบี้ยลงอีก เพราะวิตกว่าจะเป็นชนวนให้เกิดฟองสบู่ราคาที่อยู่อาศัย

     นักเศรษฐศาสตร์คาดว่าฐานะการคลังภาครัฐจะเสื่อมถอยลงมาก แต่ปฏิกิริยาของตลาดไม่รุนแรงมากนัก ส่วนหนึ่งเพราะสถานภาพหนี้ของออสเตรเลียไม่สูงนักเมื่อเทียบกับประเทศพัฒนาแล้วชาติอื่น

     แม้คาดว่าตัวเลขหนี้จะพุ่งสูงกว่า 400,000 ล้านดอลลาร์ แต่ก็ไม่ถึง 30% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (จีดีพี) ของออสเตรเลียที่มีมูลค่าถึง 1.5 ล้านล้านดอลลาร์ ขณะที่ในสหรัฐและยูโรโซนนั้น หนี้สินภาครัฐมีสัดส่วนมากกว่า 100% ของจีดีพี

     นอกจากนั้น การงัดข้อเพื่อเพิ่มเพดานหนี้ ยังไม่มีแนวโน้มจะเกิดขึ้นในออสเตรเลีย เพราะรัฐบาลและพรรคกรีนยกเลิกเพดานหนี้ไปแล้ว

     อีกทั้งแม้งบประมาณของออสเตรเลียอยู่ในสภาพขาดดุลมาหลายเดือนแล้ว แต่นักลงทุนต่างประเทศก็ไม่ได้แสดงสัญญาณว่าตื่นตกใจ เห็นได้จากการที่ต่างชาติเข้าซื้อพันธบัตรรัฐบาล 15,000 ล้านดอลลาร์ในช่วง 3 เดือนที่สิ้นสุดเดือนก.ย. อันนับเป็นการเข้าซื้อพันธบัตรรัฐบาลที่เพิ่มขึ้นมากที่สุดตั้งแต่ต้นปีที่แล้ว

     นอกจากนั้น แม้ต้นทุนกู้ยืมเพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา แต่ส่วนใหญ่สืบเนื่องมาจากผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐที่เพิ่มขึ้น เพราะตัวเลขที่ 4.31% นั้นทำให้ผลตอนแทนพันธบัตรระยะ 10 ปีของออสเตรเลีย อยู่ในระดับต่ำมาก

     อีกทั้งออสเตรเลียยังเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่ยังมีอันดับความน่าเชื่อถือ AAA ทำให้ตราสารหนี้เป็นที่ดึงดูดสำหรับธนาคารกลางต่างชาติและกองทุนเพื่อความมั่งคั่ง


ขอบคุณรูปภาพจาก : กรุงเทพธุรกิจออนไลน์

รูปภาพที่เกี่ยวข้อง

•