จากบทความเรื่อง From Sugarcane to Sugar: Capturing the Sweet Opportunities in Backward Integration” ที่เขียนโดยนาย Chuwuka Monye กรรมการผู้จัดการบริษัท CIUCI Consulting ซึ่งเป็นบริษัทที่วิจัยเกี่ยวกับนโยบายของรัฐบาลไนจีเรียและแผนยุทธศาสตร์ในการเพิ่มศักยภาพการผลิตน้ำตาลเพื่อบริโภคในประเทศและทดแทนการนำเข้า สรุปสาระสำคัญได้ดังนี้
         รายงานของ United States Department of Agriculture (USDA) ระบุว่า ไนจีเรียจัดเป็นตลาดผู้บริโภคน้ำตาลอันดับสองในภูมิภาคแอฟริกา รองจากแอฟริกาใต้ โดยมีปริมาณการบริโภคน้ำตาลสูงถึง 1.7 พันล้านตันต่อปี แต่ไนจีเรียสามารถผลิตน้ำตาลดิบได้เพียงร้อยละ 2 ของปริมาณความต้องการบริโภคเท่านั้น โดยเขตที่ผลิตน้ำตาลได้มากที่สุดคือ ภาคกลางตอนบนแถบรัฐ Kano เขตตะวันตกเฉียงเหนือที่รัฐ Kebbi และ Sokoto และเขตภาคตะวันออกที่รัฐ Taraba และ Adamawa ปัจจุบันไนจีเรียต้องนำเข้าน้ำตาลกว่า 1.5 ล้านเมตตริกตันต่อปี ซึ่งส่วนใหญ่เป็นน้ำตาลทรายแดงจากประเทศบราซิล

                                

        รัฐบาลไนจีเรียจึงได้ออกมาตรการต่างๆ เพื่อสนับสนุนการผลิตน้ำตาลให้เพียงพอต่อความต้องการภายในประเทศและทดแทนการนำเข้า โดยมียุทธศาสตร์ที่สำคัญคือ National Sugar Master Plan หรือNSMP ซึ่งมุ่งผลิตเพื่อทดแทนการนำเข้าน้ำตาลทั้งหมด และมีแผนบูรณาการการผลิต (Backward Integration Policy หรือ BIP) ซึ่งเป็นมาตรการเพื่อเพิ่มโอกาสและศักยภาพในการปลูกอ้อยและผลิตน้ำตาล โดยมีเป้าหมายในการเพิ่มการผลิตภายในประเทศให้ได้อย่างน้อยร้อยละ 70 ภายในระยะเวลา 5 ปี
มาตรการเพื่อการดึงดูดการลงทุนในอุตสาหกรรมการผลิตน้ำตาล มีอาทิ
        • มาตรการลดภาษีการนำเข้าเครื่องจักรอุตสาหกรรมและส่วนประกอบให้เป็น 0%
        • มาตรการการยกเว้นภาษี 5 ปีสำหรับผู้ลงทุนในอุตสาหกรรมน้ำตาล
        • มาตรการลดภาษีสารเคมีที่ใช้ในอุตสาหกรรมน้ำตาลให้เป็น 0%
        • มาตรการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อให้นักลงทุนเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานต่าง ๆ ได้มากขึ้น
        • มาตรการที่อนุญาตให้ต่างชาติถือหุ้นได้ 100% ในอุตสาหกรรมน้ำตาล
        • มาตรการให้การสนับสนุนทางด้านเงินทุนโดยร่วมมือกับธนาคารกลางแห่งชาติของประเทศไนจีเรีย (the Central Bank of Nigeria- CBN) และธนาคารพาณิชย์อื่น ๆ
        นอกจากนั้น National Sugar Development Council (NSDC) ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐ ยังมีโครงการ out-grower โดยจะร่วมมือกับภาคเอกชนเพื่อสนับสนุนเกษตรกรในการจัดหาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร อาทิ ปุ๋ย ยากำจัดศัตรูพืช และเมล็ดพันธุ์อ้อย
        ปัจจุบัน ไทยมีการลงทุน/ร่วมทุนการผลิตน้ำตาลในประเทศที่เป็นแหล่งการผลิต มีวัตถุดิบราคาถูก และเป็นตลาดขนาดใหญ่ เช่น การลงทุนในประเทศ CLMV อันได้แก่ กัมพูชา ลาว เมียนมาร์ และเวียดนาม ทั้งนี้ ไทยจัดเป็นประเทศที่ส่งออกน้ำตาลเป็นอันดับ 2 ของโลกรองจากบราซิล และเป็นผู้ส่งออกน้ำตาลอันดับ 1 ในกลุ่มประเทศอาเซียน โดยไทยมีการผลิตในปี 2556-2557 ประมาณ 10.5-11.0 ล้านตัน และมีปริมาณการส่งออกน้ำตาลประมาณ 8-8.5 ล้านตัน โดยเพิ่มขึ้นจากปี 2555 ราวร้อยละ 8-15 จาก 7.4 ล้านตันในปีก่อน อย่างไรก็ตาม ปริมาณน้ำตาลที่ไทยส่งออกคิดเป็นร้อยละ 70 ของปริมาณน้ำตาลที่ผลิตได้ทั้งหมด
        นโยบายการสนับสนุนอุตสาหกรรมการผลิตน้ำตาลของรัฐบาลไนจีเรีย จึงเป็นอีกหนึ่งโอกาสทางธุรกิจสำหรับเอกชนไทย

---

แหล่งอ้างอิงภาพถ่าย : http://jujufilms.tv/2014/04/14/sugarcane-farmers-4/
http://news.yahoo.com/nigerias-dangote-sugar-spend-1-5-billion-cane-112859290--finance.html
แหล่งอ้างอิงข้อมูล : http://www.thaifta.com/ThaiFTA/Portals/0/sugar2556.pdf
file:///C:/Documents%20and%20Settings/S_jirayootl/My%20Documents/Downloads/mp_c_06.01.2014.pdf