เมื่อวันที่ 31 มกราคม 2556 Myanmar Investment Commission (MIC) ได้ออกคำสั่งหมายเลข 1/2013 และ 11/2013 เกี่ยวกับข้อกำหนดด้านการลงทุนขอชาวต่างชาติ สรุปได้ดังนี้

คำสั่งหมายเลข 1/2013 กำหนดรายละเอียดกิจกรรมทางเศรษฐกิจสาขาต่างๆ ที่รัฐบาลไม่อนุญาตให้ชาวต่างชาติดำเนินการในเมียนมาร์ หรืออนุญาตให้ดำเนินการได้ภายใต้เงื่อนไขที่กำหนด ได้แก่

1. สาขาที่ห้ามต่างชาติดำเนินการ จำนวน 21 สาขา ส่วนใหญ่เป็นกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ หรือกระทบต่อสิ่งแวดล้อม สุขอนามัยของประชาชน รวมถึงสาขาที่เป็นผลประโยชน์หลักของชาติ เช่น การสำรวจ การทดสอบอัญมณี การแจกจ่ายและขายกระแสไฟฟ้า เป็นต้น
   
   
2. สาขาที่ต่างชาติต้องดำเนินกิจการร่วมกับบริษัท/ชาวเมียนมาร์ในรูปแบบ joint venture จำนวน 42 สาขา อาทิ การผลิตและจำหน่ายเมล็ดพันธุ์ผสม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน อสังหาริมทรัพย์ การขนส่งทางอากาศทั้งในและต่างประเทศ และการท่องเที่ยว เป็นต้น
   
   
3. สาขาที่อนุญาตให้ต่างชาติดำเนินกิจการภายใต้เงื่อนไขที่กำหนด อาทิ ต้องได้รับความเห็นชอบจากหน่วยงานราชการ หรือการต้องร่วมทุนกับรัฐบาลเท่านั้น เช่น สาขาบริการเดินเรือทะเลของต่างชาติ เหมืองถ่านหิน กิจการที่เกี่ยวกับแร่หายาก แร่ยุทธศาสตร์ และอัญมณี หรือการกำหนดให้ต้องเป็นไปตามมาตรฐานของสากลในบางสาขา เช่น มาตรฐาน GAHP GMP HACCP ในกิจการด้านปศุสัตว์ ยา นอกจากนี้ยังมีข้อกำหนดให้ผ่านการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสังคม (PES EIA SIA) เป็นต้น

คำสั่งหมายเลข 11/2013 หรือที่เรียกว่า Foreign Investment Rules มีการกำหนดรายละเอียดขั้นตอนในการปฏิบัติให้เป็นไปตามกฎหมายการลงทุนต่างชาติ (Foreign Investment Law) ดังนี้

1. การจัดตั้ง Myanmar Investment Commission (MIC) โดยมีวาระตำแหน่งของกรรมการคนละ 3 ปี และประชุมเดือนละ 2 ครั้ง
   
   
2. อำนาจหน้าที่ของ MIC มีหน้าที่กำหนดกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายการลงทุนต่างชาติ ตามประเภทของกิจการ ว่ากิจการต่างๆ อยู่ในกลุ่มสาขาใด รวมทั้งมีอำนาจในการปรับปรุงแก้ไขกิจกรรมทางเศรษฐกิจ และแจ้งประกาศให้ทราบเป็นระยะๆ นอกจากนี้ยังมีอำนาจกำหนดเขตพื้นที่การผลิตและพิจารณาข้อเสนอโครงการในกิจการต้องห้ามหรือจำกัดสำหรับชาวต่างชาติ และอนุมัติการออกใบอนุญาตประกอบการด้วย
   
   
3. รูปแบบการลงทุนของต่างชาติ กำหนดเป็น 3 รูปแบบ ได้แก่
   1) ต่างชาติลงทุนร้อยละ ๑๐๐
   2) แบบจัดตั้ง joint venture กับเอกชนเมียนมาร์ และ
   3) การร่วมลงทุนในรูปแบบ Build, Operate, Transfer (BOT)
   
   
4. ขั้นตอนการพิจารณาโครงการ มีการกำหนดรายละเอียดตั้งแต่การเสนอโครงการ เอกสารประกอบ และช่องการเสนอ
   
   
5. รายละเอียดเงื่อนไขโครงการ มีการกำหนดระยะเวลาก่อสร้าง การขยายเวลา การให้เช่าช่วง/จำนองที่ดิน/อาคารที่ได้รับอนุมัติการลงทุน การขายหุ้น การจ้างพนักงาน การทำประกันภัย ฯลฯ

ทั้งนี้ ผู้ที่สนใจสามารถติดตามรายละเอียดของร่างกฎหมายการลงทุนจากต่างประเทศฉบับเต็มเป็นภาษาอังกฤษ ได้ที่เว็บไซต์ www.myanmarlegalservices.com