เกาะติดข่าว

ปัญหาค่าธรรมเนียมการท่องเที่ยวใน สปป. ลาว

นายคัดตะพอน พมมะปันยา ประธานสมาคมนักธุรกิจหนุ่มแขวงหลวงพระบาง กล่าวว่า การเปิดโอกาสให้บริษัทท่องเที่ยวเข้าไปสัมปทาน
แหล่งท่องเที่ยวต่าง ๆ เป็นนโยบายที่ดีเพราะเป็นการส่งเสริมการท่องเที่ยวและการสร้างงาน ให้ประชาชนที่อยู่ในพื้นที่แหล่งท่องเที่ยว
และพื้นที่ใกล้เคียง แต่ในช่วงที่ผ่านมาพบว่ามูลค่าการสัมปทานแหล่งท่องเที่ยว มีราคาสูง เมื่อผู้ประกอบการได้รับสัมปทานและเปิดให้
บริการแล้วจึงเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการบริการในอัตราที่สูง เพื่อให้คืนทุนในระยะเวลารวดเร็ว รวมไปถึงการจำหน่ายสินค้าของร้านค้า
ที่อยู่ในแหล่งท่องเที่ยวและบริเวณใกล้เคียง มีราคาสูงกว่าราคาตลาดทั่วไป จึงทำให้ไม่สามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวได้เท่าที่ควร 

การเก็บค่าธรรมเนียมแหล่งท่องเที่ยวที่สูงมาจากหลายปัจจัย อาทิ การสัมปทานแหล่งท่องเที่ยวระหว่างผู้ให้สัมปทานกับผู้รับสัมปทาน
ไม่มีความโปร่งใสและไม่สามารถตรวจสอบได้ และผู้ได้รับการสัมปทานไม่ดำเนินการตามแผนพัฒนาพื้นที่ที่ได้จัดทำไว้ และ
การสัมปทานส่วนใหญ่เป็นการสัมปทานเพื่อขายต่อให้ผู้ประกอบการรายอื่น นอกจากนี้ นโยบายเงินกู้ของธนาคารภายในประเทศ
ไม่เอื้อต่อการส่งเสริมธุรกิจการท่องเที่ยว โดยมีการกำหนดอัตราดอกเบี้ยสูง ระยะเวลาการชำระคืนสั้น การตีมูลค่าหลักทรัพย์
ค้ำประกันไม่ยุติธรรม รวมไปถึงการอนุมัติมีหลายขั้นตอน ใช้เวลานาน ไม่โปร่งใสและเอาเปรียบผู้กู้ จึงทำให้บริษัทท่องเที่ยว
หลายแห่งประสบกับปัญหาหนี้สิ้น ดังนั้น เพื่อความอยู่รอดของธุรกิจท่องเที่ยว ผู้ประกอบการจึงจำเป็นต้องเก็บค่าบริการ
ท่องเที่ยวในราคาสูง 

นายคัดตะพอนฯ กล่าวเพิ่มเติมว่า รัฐต้องให้ข้อมูลและกำหนดขอบเขตและประเภทการให้สัมปทานเพื่อให้ การท่องเที่ยวสามารถขยายตัว
ได้อย่างต่อเนื่องและปรับค่าธรรมเนียมและค่าบริการต่าง ๆ ให้มีความเหมาะสม นอกจากนี้ รัฐควรจัดตั้งกองทุนพัฒนาการท่องเที่ยว 
ตรวจสอบสัมปทานอย่างเป็นระบบทั้งก่อนและหลังการให้สัมปทาน ปรับแก้นโยบายที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาการท่องเที่ยว 
อำนวยความสะดวกให้ผู้ประกอบการสามารถเข้าถึงแหล่งเงินกู้ต่างประเทศ และมีความร่วมมือกับต่างประเทศ ลดขั้นตอนการขออนุญาต 
ขจัดอุปสรรคการท่องเที่ยว ส่งเสริมการท่องเที่ยวแบบดั้งเดิม และสกัดกั้นการลอกเลียนแบบวัฒนธรรมที่ขัดต่อจารีตประเพณีอันดีงาม
ของ สปป. ลาว นอกจากนี้ ผู้ประกอบการ บุคลากร และหน่วยงานด้านการท่องเที่ยวควรมีศีลธรรม จรรยาบรรณ ความคิดสร้างสรรค์ 
และความรับผิดชอบสูง 

ที่มา: เว็บไซต์ นสพ. เศรษฐกิจการค้า วันที่ 4 พ.ย. 2562 
https://laoedaily.com.la/2019/11/04/64244/  

ข้อคิดเห็นเพิ่มเติม 
ปัญหาค่าธรรมเนียมการท่องเที่ยวที่มีอัตราสูงของ สปป. ลาวส่งผลให้จำนวนนักท่องเที่ยวลดลง เนื่องจากนักท่องเที่ยวต้องรับภาระ
ค่าใช้จ่ายที่สูง ทำให้นักท่องเที่ยวส่วนใหญ่เลือกที่จะเดินทางไปประเทศอื่นที่มีลักษณะภูมิอากาศและภูมิประเทศที่ใกล้เคียงกัน 
แต่มีค่าใช้จ่ายถูกกว่า รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานและการคมนาคมที่สะดวกกว่า ดังนั้น รัฐจึงจำเป็นต้องควบคุมและแก้ไขปัญหา
โดยกำหนดราคาให้เป็นระบบและมาตรฐานเดียวกัน รวมทั้งการจัดกิจกรรมให้มีความหลากหลาย และเร่งปรับปรุงการคมนาคม
และโครงสร้างพื้นฐานที่มีความจำเป็นเพื่ออำนวยความสะดวกและดึงดูดนักท่องเที่ยว นอกจากนี้ ผู้ประกอบการการท่องเที่ยว
ควรปรับปรุงคุณภาพและการบริการ สร้างเอกลักษณ์เฉพาะตัว การจัดทำแพ็กเกจการท่องเที่ยวให้มีความหลากหลาย
และตอบโจทย์ความต้องการของนักท่องเที่ยว รวมถึงขยายกลุ่มเป้าหมายนักท่องเที่ยว

12/12/2019



กลับหน้าหลัก