การแก้ไขปัญหาหนี้สินจากการลงทุนของรัฐ
ดร. สอนไซ สีพันดอน รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีกระทรวงแผนการและการลงทุน สปป. ลาว ชี้แจงเกี่ยวกับวาระแห่งชาติ
ว่าด้วยการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและการคลังต่อที่ประชุมสมัยวิสามัญ ครั้งที่ 1 ของสภาแห่งชาติ ชุดที่ 9 โดยได้กล่าวเกี่ยวกับ
การแก้ไขปัญหาหนี้สินจากการลงทุนของรัฐว่า ในช่วงที่ผ่านมารัฐบาล สปป. ลาวได้พยายามแก้ไขปัญหาหนี้สินให้ลดลงมา
อยู่ในระดับที่สามารถบริหารจัดการได้และไม่ส่งผลกระทบ ต่อการจัดการเศรษฐกิจมหภาค โดยในปี 2560 – 2563 สามารถ
แก้ไขปัญหาหนี้สินจากการลงทุนของรัฐได้ 11,008.69 พันล้านกีบ (ไม่รวมแผนการแก้ไขหนี้สินงวดที่ 2 ของปี 2564
ซึ่งอยู่ที่ 5,000 พันล้านกีบ)
ปัจจุบันมูลค่าหนี้จากการลงทุนของรัฐของ สปป. ลาวยังคงสูง ณ ต้นปี 2564 รัฐบาล สปป. ลาวได้ลงทุน ใน 6,825 โครงการ
รวมมูลค่า 103,315.16 พันล้านกีบ โดยยังคงค้างชำระตามมูลค่าโครงการ 75,613.98 พันล้านกีบ และค้างชำระตามหน้างาน
30,344.97 พันล้านกีบ (ประกอบด้วยหนี้ของโครงการที่แล้วเสร็จ 7,137.20 พันล้านกีบ และหนี้ของโครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการ
ต่อ 23,207.75 พันล้านกีบ) ซึ่งกระทรวงแผนการฯ และหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องจะร่วมกันแก้ไขปัญหาดังกล่าว โดยจะกำหนดทิศทาง
และมาตรการแก้ไขปัญหาดังกล่าว เช่น สานต่อ การแก้ไขปัญหาหนี้สินจากโครงการลงทุนของรัฐด้วยทุนปกติ รวมทั้งสานต่อ
การแก้ไขปัญหาหนี้สินในโครงการลงทุนของรัฐงวดที่ 2 มูลค่า 5,000 พันล้านกีบ ประกอบด้วยการแก้ไขหนี้สามแจ 2,000 พันล้านกีบ
และการออกพันธบัตร 3,000 พันล้านกีบ เพื่อเพิ่มสภาพคล่องในระบบเศรษฐกิจให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจสามารถดำเนินต่อไปได้ท่ามกลาง
การระบาดของโรคโควิด 19 และเพิ่มสภาพคล่องให้ระบบธนาคาร เพิ่มการคุ้มครองดูแลโครงการลงทุนของรัฐ ตามกฎหมายและระเบียบ
ที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยการลงทุนของรัฐ คำแนะนำเกี่ยวกับการห้ามไม่ให้ดำเนินโครงการที่ไม่ได้ผ่านการรับรองจากสภาแห่งชาติ
โครงการที่ขาดประสิทธิภาพและความสอดคล้องกับแผนการลงทุนของรัฐในแต่ละปี
นอกจากนี้ รัฐบาล สปป. ลาวจะปรับปรุงกฎระเบียบในการคุ้มครองโครงการลงทุนของรัฐให้สอดคล้องและเป็นระบบ โดยเฉพาะการกำหนด
ราคาค่าก่อสร้าง รวมทั้งตรวจสอบโครงการที่มีมูลค่าสูงและเจรจาต่อรองมูลค่าโครงการให้มีความเหมาะสมเพื่อลดหนี้สินโครงการลงทุนของรัฐ
ศึกษาแนวทางแก้ไขปัญหาหนี้สินให้เจ้าหนี้รายใหญ่ โดยการเปลี่ยนหนี้เป็นทุนโดยรูปแบบต่าง ๆ เช่น สัมปทานที่ดินเกษตรกรรมเพื่อ
ผลิตเป็นสินค้า ผลักดันโครงการลงทุนรูปแบบ Public Private Partnership เพื่อลดการแบกรับภาระงบประมาณการลงทุนของรัฐ
อัตราแลกเปลี่ยน 1 ดอลลาร์สหรัฐ = 10,257 กีบ
ที่มา: นสพ. เวียงจันทน์ใหม่ วันที่ 26 ต.ค. 2564
11/05/2021