สปป. ลาวบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยที่ดิน (ฉบับปรับปรุง)
กฎหมายว่าด้วยที่ดิน (ฉบับปรับปรุง) เลขที่ 70/สพซ. ลงวันที่ 21 มิ.ย. 2562 ของ สปป. ลาวมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 27 ส.ค. 2563
ซึ่งใช้ทดแทนกฎหมายว่าด้วยที่ดิน ปี 2546 กฎหมายฉบับใหม่นี้ได้เพิ่มบทบัญญัติใหม่ เกี่ยวกับกรรมสิทธิ์การถือครองที่ดิน
และการใช้ประโยชน์จากที่ดินของคนต่างชาติและกรรมสิทธิ์การถือครองห้องชุด ในคอนโดมิเนียมหรืออพาร์ทเมนต์
โดยมีรายละเอียดดังนี้
1. การถือครองสิทธิการใช้ที่ดินของคนต่างชาติ- สปป. ลาวอนุญาตให้คนต่างชาติซื้อที่ดินจากรัฐบาล และมีสิทธิใช้ที่ดินของรัฐ
นานสุด 50 ปี โดยสามารถขยายระยะเวลาได้ (กรรมสิทธิ์ชั่วคราว) เพื่อใช้สร้างคอนโดมิเนียม อพาร์ตเมนต์ หรืออาคารที่พักอาศัย
หรืออาคารพาณิชย์ การถือครองกรรมสิทธิ์ชั่วคราวนี้จะมีผลบังคับใช้กับบุคคลสัญชาติลาวเช่นกัน
2. การถือครองที่ดินภายใต้กรรมสิทธิ์ชั่วคราว- ผู้ถือครองที่ดินภายใต้กรรมสิทธิ์ชั่วคราวมีสิทธิตามกฎหมาย ในการโอน จำนอง
หรือโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินและสิ่งปลูกสร้างบนที่ดินตามระยะเวลาที่เหลือของการมีกรรมสิทธิ์ชั่วคราว และจะมีสิทธิขายหรือ
โอนกรรมสิทธิ์ห้องชุดในอาคารชุดให้กับผู้ซื้อ (ทั้งบุคคลสัญชาติลาวและชาวต่างชาติ) ข้อกำหนดเหล่านี้มีวัตถุประสงค์
เพื่อให้ผู้พัฒนาสามารถนำที่ดินของรัฐไปพัฒนาเป็นคอนโดมิเนียมและอาคารพาณิชย์ที่ล้ำสมัย และสามารถขายหรือ
ปล่อยเช่าห้องชุด เนื่องจากชาวต่างชาติไม่สามารถซื้อสิทธิในการถือครองที่ดินส่วนตัวจากบุคคลสัญชาติลาวได้
3. การจดทะเบียนที่ดินเป็นที่ดินสำหรับก่อสร้างอาคารชุด- ผู้พัฒนาชาวต่างชาติที่ถือครองกรรมสิทธิ์ชั่วคราวเพื่อ
สร้างคอนโดมิเนียมหรืออพาร์ตเมนต์นอกจากจะต้องได้รับใบอนุญาตการลงทุนและใบอนุญาตก่อสร้างแล้ว
จะต้องจดทะเบียนที่ดินเป็น "ที่ดินก่อสร้างอาคารชุด" กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก่อนเริ่มการก่อสร้าง
4. การเป็นเจ้าของห้องชุดในคอนโดมิเนียมหรืออพาร์ทเมนท์- กฎหมายที่ดินฉบับปรับปรุงนี้ให้สิทธิทั้งบุคคลสัญชาติลาว
และชาวต่างชาติในการซื้อห้องชุดโดยมีสิทธิใช้ประโยชน์ ขาย ปล่อยเช่า จำนอง หรือโอนกรรมสิทธิ์ การถือครองห้องชุด
ในลักษณะที่เดียวกันกับการโอนกรรมสิทธิ์การใช้ที่ดินของบุคคลสัญชาติลาวเป็นการถาวร ทั้งนี้ เงื่อนไขกรรมสิทธิ์
ห้องชุดขึ้นอยู่กับกรรมสิทธิ์ในที่ดินที่ใช้ก่อสร้างอาคารชุด ซึ่งกรรมสิทธิ์ห้องชุดสามารถจำแนกได้ดังนี้
4.1 กรณีบุคคลสัญชาติลาวซึ่งมีกรรมสิทธิ์ในที่ดินที่ใช้ก่อสร้างเป็นผู้พัฒนา- บุคคลสัญชาติลาวและคนต่างชาติสามารถ
ซื้อห้องชุดสำหรับช่วง “อายุการใช้งาน” ของห้องชุด อย่างไรก็ดี กฎหมายฉบับนี้มิได้ระบุความหมายของคำว่า
“อายุการใช้งาน” ดังนั้น จึงยังขาดความชัดเจนว่าหมายถึงอายุการใช้งานที่แท้จริงของห้องชุด หรือตามที่ระบุไว้
ในแบบแปลนหรือแบบก่อสร้างห้องชุด หรืออายุการใช้งานที่ตกลงร่วมกันในสัญญาซื้อขายห้องชุด
4.2 กรณีผู้พัฒนาเป็นบุคคลสัญชาติลาวหรือคนต่างชาติที่มีกรรมสิทธิ์ชั่วคราว- ผู้ซื้อห้องชุดจะได้รับกรรมสิทธิ์
ตลอดระยะเวลาถือครองกรรมสิทธิ์ชั่วคราวที่เหลืออยู่ และผู้ซื้อห้องชุดจะต้องจดทะเบียนกรรมสิทธิ์กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
5. ข้อกำหนดอื่น ๆ- กฎหมายที่ดินฉบับปรับปรุงมิได้กำหนดระยะเวลาปล่อยเช่าและสัมปทานที่ดินของรัฐสำหรับบุคคล
สัญชาติลาวและคนต่างชาติเป็นการเฉพาะ ปัจจุบันผู้เช่าและผู้รับสัมปทานมีระยะเวลาเช่านานสูงสุด 50 ปี โดยขึ้นอยู่กับ
ลักษณะ ขนาด และลักษณะเฉพาะของโครงการหรือธุรกิจ และจะต้องผ่านกระบวนการประมูล
ที่มา: เว็บไซต์ VDB Loi วันที่ 27 ส.ค. 2563
http://www.vdb-loi.com/laos_publication/lao-pdr-amends-its-land-law-whats-new/
10/16/2020